Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2017 года №4А-366/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 июля 2017 года Дело N 4А-366/2017
 
город Якутск 21 июля 2017 года
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу должностного лица ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское» Степанова А.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харитонова А.М.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска от 03 мая 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Харитонова А.М. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись, должностное лицо - инспектор ГИБДД Степанов А.А. обратился с жалобой на указанное постановление мирового судьи.
Определением Якутского городского суда РС (Я) от 07 июня 2017 года жалоба возвращена со ссылкой на пропуск срока обжалования.
В жалобе, поданной в адрес Верховного Суда РС (Я), заявитель просит определение городского суда отменить мотивируя тем, что жалоба была подана в установленный 10-ный срок с момента получения.
Изучив истребованные материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных по делу судебных решений прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении Харитонова А.М. дела об административном правонарушении, имело место 10 июля 2016 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения Харитонова А.М. к административной ответственности истек 11 июля 2017 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении в целях рассмотрения вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Как следует из материалов надзорного производства, жалоба инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское» - Степанова А.А. поступила в адрес Верховного Суда РС (Я) 03 июля 2017 года, определением И.о.председателя Верховного Суда РС (Я) от 11 июля 2017 года жалоба принята к рассмотрению с истребованием материалов дела.
Административный материал поступил в адрес Верховного суда РС (Я) 21 июля 2017 года.
Таким образом, на момент рассмотрения указанной жалобы срок привлечения к административной ответственности истек, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены определения районного суда о возврате жалобы не имеется, поскольку за пределами срока давности вопрос о виновности лица обсуждаться не может.
Кроме того, главойлавой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.
Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.
Такие случаи предусмотрены положениями ч. 1.1 ст. 30.1, ч. 5 ст. 30.9, ч. 5, 6 ст. 30.12 КоАП РФ.
Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.
В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на это постановление.
Согласно ч. 5 ст. 30.12 КоАП РФ должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление была подана в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) инспектором ОБДПСС ГИБДД МУ МВД «Якутское» Степановым А.А., составившим протокол об административном правонарушении в отношении Харитонова А.А.
С учетом вышеприведенных положений Кодекса, инспектор ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское», уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, не наделен правом обжалования определения городского суда о возврате жалобы на постановление мирового судьи в связи с пропуском срока.
Учитывая, что жалоба инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское» Степанова А.А. принята к производству без соблюдения положений ст. 30.12 КоАП РФ, регламентирующих порядок обжалования судебных решений, вступивших в законную силу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по жалобе должностного лица ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Якутское» Степанова А.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харитонова А.М.- прекратить.
И.о. Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) п\п А.Н. Седалищев
Копия верна:
И.о. Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка