Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 4А-365/2019
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 4А-365/2019
5 ноября2019года городЮжно-Сахалинск
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу Шмакова Андрея Валерьевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 28 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 5 июня 2018 года по делу о его привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 28 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 5 июня 2018 года Шмаков А.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
14 августа 2019 года на это постановление, вступившее в законную силу, в Сахалинский областной суд Шмаковым А.В. подана жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу прекратить. Пишет, что права управления транспортными средствами он не имел, водительское удостоверение никогда не получал.
Дело истребовано из судебного участка N28 городского округа "Город Южно-Сахалинск" и поступило в Сахалинский областной суд 4 октября 2019 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
В силу пункта 2.6 названных Правил дорожного движения, Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 28 мая 2018 года в 9 часов 15 минут в районе дома N по ул. <адрес>, Шмаков А.В., управляя автомобилем "<данные изъяты>" с государственным регистрационным номером N, совершил наезд на пешехода У.С.А., и в нарушение пунктов 2.5, 2.6 Правил дорожного движения, Шмаков А.В. оставил место дорожно-транспортного происшествия.
Факт оставления Шмаковым А.В. места дорожно-транспортного происшествия и соответственно невыполнение им обязанностей, связанных с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он являлся, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2018 года, копией протокола об административном правонарушении и постановления от 5 июня 2018 года по части 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией протокола об административном правонарушении от 5 июня 2018 года по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 мая 2018 года по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией схемы ДТП, рапортом инспектора, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 мая 2018 года по статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом помощника оперативного дежурного, письменными объяснениями Шмакова А.В., потерпевшего У.С.А., свидетелей У.А.Е., К.Е.Н.
Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Шмакова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.
Санкция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).
При этом из анализа положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административное наказание в виде лишения специального права может быть назначено только лицам, которым ранее такое право было предоставлено.
В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Сведений, подтверждающих получение Шмаковым А.В. в установленном законом порядке права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат. В соответствующую графу протокола об административном правонарушении в части указания сведений о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством, инспектором ГИБДД внесены сведения о паспортных данных Шмакова А.В.
Разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья, имея в материалах дела данные об отсутствии у Шмакова А.В. права управления транспортными средствами, тем не менее, назначил ему наказание в виде лишения такого права, вопреки положениям приведенных выше норм.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Сахалинском областном суде срок давности привлечения Шмакова А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье для устранения допущенных им нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Производство по настоящему делу в силу требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 28 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 5 июня 2018 года по делу о привлечении Шмакова Андрея Валерьевича к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинскогообластногосуда Н.А. Крылов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
