Дата принятия: 05 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-365/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2019 года Дело N 4А-365/2019
04 апреля 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В.В., рассмотрев жалобу
Рашидова М. М., <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>,
на вступившие в законную силу постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга 22 ноября 2018 года, решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2018 года Рашидов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Решением Санкт - Петербургского городского суда от 22 января 2019 года постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга 22 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Рашидова М.М. и его защитника оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Рашидов М.М. просит принятые судебные решения отменить, поскольку дело рассмотрено с нарушением норм материального и процессуального права, проверка проведена сотрудником полиции без согласования с органами прокуратуры, безосновательно. Кроме того, акт проверки был предоставлен только суду второй инстанции, в связи с чем решение суда первой инстанции вынесено незаконно. Также, Рашидов М.М. не является сотрудником "О`кей".
Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что Рашидов М.М. 21.11.2018 года, в 12 часов 00 минут, сотрудниками отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области были осуществлены проверочные мероприятия на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки N15/4-856 от 21.11.2018 г. юридического лица ООО "О`КЕЙ", к ходе которой на торговом объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д.80 корп.2, лит. А, где хозяйственную деятельность осуществляет ООО "О`КЕЙ", выявлен гражданин Р.Узбекистан Рашидов М.М., который, имея патент серии N..., дата выдачи 24.10.2018 года, с территорией действия Санкт-Петербург, профессия - подсобный рабочий, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров, с октября 2018 г. по настоящее время, а именно: 21.11.2018 в 12 часов 00 минут, находился в торговом зале гипермаркета "О`КЕЙ", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д.80, корп.2, лит. А, в рабочей одежде и занимался выкладкой товаров питания (масло), тем самым, выполняя работу продавца продовольственных товаров (Продавец продовольственных товаров, Раздел ЕТКС "Торговля и общественное питание", Выпуск N51 ЕТКС, 2017), не имея патента на работу с территорией действия Санкт-Петербург с профессией - продавец продовольственных товаров, чем нарушил положения п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Рашидова М.М. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Рашидову М.М. права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ были разъяснены, копия протокола ему была вручена, о чем свидетельствует подпись Рашидова М.М., замечаний по составлению процессуальных документов он не сделал. Собственноручно указал в своих объяснениях, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, вину признает.
Доводы жалобы являются несостоятельными и опровергаются представленными материалами дела. Довод о проведении должностным лицом проверки без согласования с органами прокуратуры и не имеющим законных основанием ее проводить, голословен. Проверка проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со ст. 32 п. 9 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", внеплановая выездная проверка в рамках миграционного контроля проводится по согласованию с органом прокуратуры только в случае наличия оснований для ее проведения, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи. Указание в жалобе о том, что Рашидов М.М. не является работником ООО "О`КЕЙ" опровергается его объяснениями, данными им же при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании. Отсутствие на момент рассмотрения дела судьей районного суда копии акта проверки, не влечет за собой отмену состоявшегося по делу судебного решения, поскольку в суд вышестоящей инстанции при проверки доводов жалобы, а также доказательств по делу, копия указанного акта была предоставлена. Копия акта была оценена судьей вышестоящей инстанции наряду с другими доказательствами по делу.
Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и представленные доказательства, в том числе объяснения Рашидова М.М. в совокупности, судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения и виновности Рашидова М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения закона и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Действия Рашидова М.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.
При рассмотрении жалобы Рашидова М.М., судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга доводы жалобы были проверены, им дана надлежащая оценка. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были исследованы в полном объеме.
Итоговая проверка по делу была проведена судьей Санкт-Петербургского городского суда. Как усматривается, все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были предметом проверки судьи и обоснованно не были приняты в качестве основания для оставления решения судьи районного суда без изменения.
Из вышеизложенного следует, что все юридически значимые обстоятельства судом были установлены, доказательства оценены в совокупности, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Рашидова М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, судами отмечено не было. При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Калининского районного суда Санкт-Петербурга 22 ноября 2018 года, решение Санкт - Петербургского городского суда от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Рашидова М. М., оставить без изменения.
Жалобу Рашидова М. М., оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского
городского суда Кудряшова В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
