Дата принятия: 29 июня 2015г.
Номер документа: 4А-365/2015
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 года Дело N 4А-365/2015
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 29 июня 2015г.
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Чемякина И.А., рассмотрев жалобу Обухова Ю.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от 25 декабря 2014г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 27 марта 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ... Обухова Ю. П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от 25 декабря 2014г. должностному лицу Обухову Ю.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 27 марта 2015г. постановление мирового судьи изменено, исключено указание о нарушении п.п.5.17, 5.18, 5.31.7, 5.31.8, 5.31.22 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08 февраля 2011г. № 41. В остальной части названное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе Обухов Ю.П. не оспаривая существа административного правонарушения, просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу, утверждая, что не является субъектом административного правонарушения.
Проверив материалы дела, и.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда пришел к выводу, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Обухова Ю.П. судебных решений не имеется.
Согласно ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела Обухов Ю.П. признан виновным в том, что не обеспечил соблюдение ОАО «Хабаровский речной торговый порт» п.п. 2.3, 2.4, 5.8, 5.22, 5.25, 5.27, 5.28, 5.29, 5.31.11, 5.31.15, 5.31.16, 5.31.18, 5.31.19, 5.31.20, 5.32, 5.34, 6.1, 6.2, 7.3.2, 7.3, 10.1, 10.4, 10.9, 11.4, 14.2, 14.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности совершил повторно.
Нарушение требований по обеспечению транспортной безопасности было выявлено в ходе плановой выездной проверки ОАО «Хабаровский речной торговый порт» с 24 по 30 сентября 2014г. и Обуховым Ю.П. в жалобе не оспаривается.
Поскольку ранее Обухов Ю.П. за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ и постановление о назначении наказания вступило в законную силу 12 марта 2014г., его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.
Вывод судебных инстанций о совершении Обуховым Ю.П. административного правонарушения мотивирован и основан на доказательствах, получивших надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и подтверждается: актом проверки (л.д.15-24), протоколом об административном правонарушении (л.д.6-14) и другими материалами дела.
Утверждение Обухова Ю.П. о том, что он не является субъектом правонарушения, поскольку передал свои полномочия по обеспечению транспортной безопасности заместителю генерального директора, было предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, оно обоснованно отклонено с приведением мотивов принятого решения, с которым следует согласиться.
Доводы в жалобы не свидетельствуют о нарушении судами первой и второй инстанций норм процессуального права, а сводятся к несогласию Обухова Ю.П. с приведенной в оспариваемых решениях оценкой доказательств его вины и установленных на их основе фактических обстоятельств правонарушения. Однако их переоценка не входит в полномочия суда при рассмотрении жалоб на вступившие в законную силу решения, так как нарушает принцип правовой определенности.
Это вполне согласуется с позицией Европейского Суда по правам человека, который в постановлении от 24 июля 2003г. по делу «Рябых против Российской Федерации» пришел к выводам, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления; полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, а не пересмотра по существу; пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования; одна лишь возможность наличия двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра; отступления от этого принципа оправданны, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
Других сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела, не являвшихся предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, которые могут повлечь отмену оспариваемых судебных решений, в жалобе не приведено.
Наказание за правонарушение назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ и является справедливым.
Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.
Поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от 25 декабря 2014г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 27 марта 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ... Обухова Ю. П. оставить без изменения, а жалобу Обухова Ю.П. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А. Чемякина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка