Постановление Кемеровского областного суда от 12 апреля 2016 года №4А-363/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 апреля 2016 года Дело N 4А-363/2016
 
г. Кемерово 12 апреля 2016 г.
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении Коринова < данные изъяты>,
по жалобе заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ФИО8 на решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 24 ноября 2015г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г.Новокузнецка от 07 сентября 2015г. генеральный директор ООО»< данные изъяты>» Коринов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
Коринов С.И. обжаловал постановление в вышестоящий суд. Решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 24 ноября 2015г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ФИО9 просит решение отменить, ссылаясь на то, что: срок давности привлечения Коринова к административной ответственности не истек; факт совершения предъявленного правонарушения подтверждается материалами дела.
Кориновым С.И. поданы письменные возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, считаю, что судебное решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Постановлением от 07 сентября 2015г. генеральный директор ООО «< данные изъяты>» Коринов С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ за то, что 14.08.2015 г. в 11-00 час в ходе проведения мероприятия по контролю в отношении ООО «< данные изъяты>», расположенного по адресу: < адрес> выявлено нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно в нарушении ст. 161 ЖК РФ, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, на сайте Реформа ЖКХ ООО < данные изъяты>» разместило недостоверную информацию по МКД < адрес>, а именно нарушен п.3 б Стандарта: в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому отображена искаженная информация, в перечне многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления -информация отражена не в полном объеме, указанные нарушения отражены в акте № 139/08 от 14.08.2015г., что является неотъемлемой частью протокола.
Рассматривая дело по жалобе Коринова С.И., судья районного суда пришел к выводу, что в нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие Коринова. При этом сведения, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат. Установив указанные обстоятельства, судья районного суда отменил постановление.
Вместе с тем, прекращая производство по делу, суд указал на то, что срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, имевшее место 14 августа 2015г., на момент рассмотрения жалобы истек.
С указанными выводами согласиться нельзя.
Санкция ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Таким образом, санкция в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, может быть применена к должностному лицу, в связи с чем срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по указанной статье составляет один год.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Коринова С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, имели место 14.08.2015 г. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения районным судом жалобы не истек.
При таких обстоятельствах, выводы суда о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности нельзя признать обоснованными, а решение - законным.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 24 ноября 2015г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Новокузнецка.
Председатель
Кемеровского областного суда (подпись) А.Н. Кирюшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка