Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-361/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 4А-361/2019
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П. рассмотрев жалобу защитника Бадановой С.В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 10 декабря 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 марта 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Посаженникова Е. И.,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 10 декабря 2018 года ИП Посаженников Е.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Читы от 15 марта 2019 года указанное постановление изменено, действия Посаженникова Е.И. переквалифицированы на часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Баданова С.В. просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Статья 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.
Как усматривается из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки, проведённой Государственной инспекцией труда в <адрес>, установлено, что в нарушение статей 22, 135, 136 ТК РФ ИП Посаженников Е.И. производил выплату заработной платы работнику ФИО не в полном размере, исходя из оклада, не соответствующего дополнительному соглашению, и несвоевременно.
Данные нарушения зафиксированы в акте проверки государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 19 ноября 2018 года и послужили основанием для составления 3 декабря 2018 года в отношении ИП Посаженникова Е.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 10 декабря 2018 года ИП Посаженников Е.И. за данное правонарушение привлечен к административной ответственности.
Судья районного суда согласился с таким выводом должностного лица, однако в мотивировочной части постановления переквалифицировал указанные нарушения на часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ, поскольку тем самым положение привлекаемого лица не ухудшается.
Фактические обстоятельства совершения ИП Посаженниковым Е.И. административного правонарушения подтверждены собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о правильности начисления заработной платы ФИО и опечатках в дополнительном соглашении к трудовому договору являются несостоятельными. Дополнительным соглашением от 1 февраля 2018 года оклад установлен в размере 7117 руб., исходя из которого и следовало начислять заработную плату.
Из платежных поручений усматривается, что заработная плата ФИО выплачивалась 10 и 20 числа каждого месяца, то есть с интервалом, менее установленного законом.
Из постановления Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 10 декабря 2018 года и решения судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 марта 2019 года надлежит исключить указание на нарушение, допущенное ИП Посаженниковым Е.И. в части неуказания нормы отработанного времени в расчетных листках, поскольку данное нарушение не охватывается диспозицией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Административное наказание ИП Посаженникову Е.И. назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Постановление о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности (статья 4.5 КоАП РФ).
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
изменить постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 10 декабря 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 марта 2019 года, вынесенные в отношении ИП Посаженникова Е.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, исключив указание на нарушение, допущенное ИП Посаженниковым Е.И. в части неуказания нормы отработанного времени в расчетных листках.
В остальной части указанные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
