Постановление Ярославского областного суда от 16 августа 2019 года №4А-359/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2019 года Дело N 4А-359/2019
И.о. председателя Ярославского областного суда Петрова Л.В., рассмотрев жалобу Тиканковой Т.Б. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Переславского судебного района Ярославской области от 13 февраля 2019 года и решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 6 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
Тиканковой Т.Б., ..., работающей директором ООО "...", зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,
установила:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 июня 2018 года Тиканкова Т.Б. как должностное лицо - директор ООО "..." не обеспечила выполнение управляющей организацией в установленный срок - к 23 апреля 2018 года предписания Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 7 декабря 2017 года об устранении нарушений лицензионных требований, допущенных при управлении многоквартирным домом по адресу: ....
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Переславского судебного района Ярославской области от 13 февраля 2019 года Тиканкова Т.Б. как должностное лицо - директор ООО "..." признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 6 мая 2019 года указанное постановление мирового судьи было оставлено без изменения, а жалоба Тиканковой Т.Б. - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Тиканковой Т.Б. состава вмененного административного правонарушения. Автор жалобы ссылается ненадлежащее извещение о составлении протокола об административном правонарушении, а также на то, что недостатки, указанные в предписании, могут быть устранены только путем проведения капитального ремонта.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет административную ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в сумме от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
Факт совершения Тиканковой Т.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2018 года, предписанием департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 7 декабря 2017 года, актом проверки от 26 апреля 2018 года, которым зафиксировано неисполнение в установленный срок вышеуказанного предписания.
Проверка, по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении, осуществлена Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в рамках лицензионного контроля в пределах предоставленных законом полномочий.
При таких обстоятельствах действия Тиканковой Т.Б. обоснованно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Тиканковой Т.Б. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении являются несостоятельными.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Из материалов дела следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Тиканкова Т.Б. уведомлялась путем направления по адресу ее места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 41, 42), в связи с чем доводы жалобы в данной части несостоятельны.
Доводы жалобы о том, что недостатки, указанные в предписании, могут быть устранены только путем проведения капитального ремонта, являются несостоятельными, поскольку установленные по делу нарушения свидетельствуют о ненадлежащем техническом обслуживании многоквартирного дома. Необходимость в проведении капитального ремонта многоквартирного дома не может освобождать управляющую организацию от возложенной на нее договором и законом обязанности по выполнению работ и услуг, обеспечивающих исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации жилого дома, безопасность проживающих и сохранение имущества в надлежащем, работоспособном состоянии до момента проведения капитального ремонта.
Наказание назначено минимальное в пределах санкции ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановила:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Переславского судебного района Ярославской области от 13 февраля 2019 года и решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 6 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Тиканковой Т.Б. оставить без изменения, а жалобу Тиканковой Т.Б. - без удовлетворения.
И.о. председателя Ярославского
областного суда Л.В. Петрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка