Дата принятия: 02 июля 2018г.
Номер документа: 4А-359/2018
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2018 года Дело N 4А-359/2018
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Фасхутдиновой И.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального района г. Оренбурга от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Фасхутдиновой И.А.
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Центрального района г. Оренбурга от 07 февраля 2018 года индивидуальный предприниматель Фасхутдинова И.А. (далее - ИП Фасхутдинова И.А.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ИП Фасхутдинова И.А. выражает несогласие с вынесенным в отношении нее судебным постановлением, просит его отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 876 утвержден технический регламент Таможенного союза " О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - Технический регламент), который вступил в силу 01 июля 2012 года.
В соответствии со ст. 9 Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).
В соответствии с Правилами реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурного меха", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 года N 787 участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки.
Участники оборота товаров, имеющие по состоянию на дату вступления в силу Соглашения нереализованные товары, обязаны в течение 80 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в информационный ресурс маркировки (п. 18 Правил N 787).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 ноября 2017 года страшим помощником Оренбургской транспортной прокуратуры совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области на основании решения исполняющего обязанности Оренбургского транспортного прокурора от 23 ноября 2017 года N *** в отношении ИП Фасхутдиновой И.А. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконному ввозу на территорию Российской Федерации продукции легкой промышленности в сфере оборота меховых изделий.
В ходе проверки было установлено, что торговом помещении "***", принадлежащем ИП Фасхутдиновой И.А., расположенном по адресу: г.Оренбург, ул. *** был установлен факт хранения и допуска к продаже изделий из натурального меха норки в количестве 6 штук, без их маркировки контрольными (идентификационными) знаками, а именно:
- полупальто их меха норки в количестве 1 шт. по цене 58000 рублей, цвет "махагон", торговой марки "***", артикул ***;
- полупальто из меха норки в количестве 1 шт. по цене 48000 рублей, цвет комбинированный (серый и белый), торговой марки "***", артикул ***;
- полупальто из меха норки в количестве 1 шт. по цене 38000 рублей, цвет "капучино", торговой марки "***", артикул ***;
- пальто из меха норки в количестве 1 шт. по цене 88000 рублей, цвет "черный", с внутренней стороны изделия на подкладке пришита маркировка "***", артикул ***;
- полупальто из меха норки в количестве 1 шт. по цене 88000 рублей, цвет "махагон", торговой марки "***", артикул ***;
- пальто их меха норки в количестве 1 шт. по цене 60000 рублей, цвет "махагон", торговой марки "***", артикул ***;
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения исполняющим обязанности Оренбургского транспортного прокурора постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Фасхутдиновой И.А по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Фасхутдиновой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-6); решением о проведении проверки от 23 ноября 2017 года N *** (л.д. 7); актом проверки от 23 ноября 2017 года (л.д. 8-10); фототаблицей (л.д. 11- 14) и иными материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства дела, на основании исследованных доказательств пришел к выводу о виновности ИП Фасхутдиновой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Вопреки утверждению заявителя, постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями закона, содержит все данные, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, и является мотивированным.
Довод заявителя о том, что меховые изделия без маркировки контрольными (идентификационными) знаками не были предназначены для продажи, не заслуживает внимания, поскольку товар был выставлен в торговом зале, сведений о том, что данный товар не предназначен для продажи не имелось. Кроме того, Фасхутдинова И.А. сама в своих письменных объяснениях пояснила, что 22 ноября 2017 года приехала с поездки и не успела промаркировать данные меховые изделия контрольными (идентификационными) знаками.
Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку вменяемое ИП Фасхутдиновой И.А. административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, как того требует положение ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Наказание назначено ИП Фасхутдиновой И.А. с учетом положений статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного ИП Фасхутдиновой И.А правонарушения малозначительным, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку совершенное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.
С учетом изложенного следует признать, что жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену или изменение обжалуемого судебного постановления.
Постановление о привлечении ИП Фасхутдиновой И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального района г. Оренбурга от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Фасхутдиновой И.А. оставить без изменения, а жалобу ИП Фасхутдиновой И.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
