Постановление Алтайского краевого суда от 22 мая 2015 года №4А-359/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 мая 2015 года Дело N 4А-359/2015
 
г. Барнаул « 22 » мая 2015 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Овсянникова И. В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 21 апреля 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 02 марта 2015 года, которыми
Овсянников И. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец < адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: < адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> с лишением права управления транспортными средствами на < данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 23 декабря 2013 года Овсянников И.В. ДД.ММ.ГГ, управляя автомобилем «< данные изъяты>», государственный регистрационный знак < данные изъяты>, двигался на < данные изъяты> км автодороги < данные изъяты> с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), при этом в < данные изъяты> ДД.ММ.ГГ по адресу: < адрес>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Зенковского района г.Прокопьевска от 11 февраля 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Овсянникова И.В. на основании его ходатайства передано по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 09 февраля 2015 года Овсянникову И.В. восстановлен срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 02 марта 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Овсянникова И.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Овсянников И.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, ссылаясь на то, что мировым судьей не было разрешено его ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства; указанное ходатайство в материалах дела отсутствует, несмотря на то, что было сдано им в канцелярию судебного участка ДД.ММ.ГГ, что подтверждается отметкой о принятии ходатайства секретарем судебного участка, проставленной на оставшемся у него экземпляре ходатайства; вывод судьи районного суда о злоупотреблении им своим правом при подаче соответствующего ходатайства неправомерен; он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, о вынесенном постановлении узнал лишь ДД.ММ.ГГ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Исходя из толкования части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения реализации его права на личное участие в рассмотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершения административного правонарушения.
При этом действующее законодательство не устанавливает запрета на повторное заявление лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства в случае, если оно изменилось в процессе рассмотрения данного дела.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Овсянниковым И.В., через канцелярию судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула подано ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства: < адрес>. К данному ходатайству заявителем была приложения копия его паспорта, подтверждающая факт регистрации по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ (л.д. 34-35).
21 апреля 2014 года мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овсянникова И.В. было рассмотрено по существу.
При этом никакого решения по ходатайству Овсянникова И.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства мировым судьей принято не было. Кроме того, данное ходатайство в материалах дела отсутствовало.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос в отношении заявленного Овсянниковым И.В. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 21 апреля 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 02 марта 2015 года, вынесенные в отношении Овсянникова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
На момент рассмотрения в Алтайском краевом суде жалобы Овсянникова И.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Овсянникова И. В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Барнаула от 21 апреля 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 02 марта 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овсянникова И. В. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков
Справка:
мировой судья ФИО
судья районного суда ФИО1



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка