Постановление Хабаровского краевого суда от 22 мая 2019 года №4А-358/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 4А-358/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу Мирзакаримова М.М. на вступившие в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2018г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 22 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мирзакаримова М. М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2018г. ИП Мирзакаримов М.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ (л.д.48-52).
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 22 января 2019г. постановление судьи районного суда оставлено без изменения (л.д.80-82).
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Мирзакаримов М.М. просит отменить постановление судьи районного суда и решение судьи краевого суда, назначив наказание в виде административного штрафа в меньшем размере.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.18.17 КоАП РФ за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности предусмотрена административная ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в виде административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что ИП Мирзакаримов М.М., осуществляя деятельность по розничной торговле продовольственными товарами на торговом объекте расположенном возле дома <адрес> в г.Хабаровске, 25 сентября 2018г. допустил к работе в качестве продавца, гражданина <данные изъяты> Мирзакаримова Мансура, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил положения п.1 Постановления Правительства РФ от 04 декабря 2017г. N1191 "Об установлении на 2018г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации".
При этом за неделю до проведения проверки в отношении ИП Мирзакаримова М.М. 18 сентября 2018г. постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска Мирзакаримову Мансуру за совершение, правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 коАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ (л.д.21-22).
Факт совершения ИП Мирзакаримовым М.М. административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, и не оспаривается заявителем жалобы.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Судьи двух инстанций не нашли оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах установленных по делу, малозначительным. Выводы об этом мотивированы в постановлении и решении, содержат подробную правовую оценку, с которой нахожу необходимым согласиться, поскольку она соответствует требованиям закона и материалам дела.
Вопреки утверждению автора жалобы при назначении Мирзакаримову М.М. наказания судьей районного суда учтено наличие исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением индивидуального предпринимателя и размер штрафа обоснованно снижен до 400 000 руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.
В силу прямого указания ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, применительно к рассматриваемому случаю, размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в связи с чем доводы жалобы о несоразмерности штрафа и необходимости его снижения не могут быть приняты во внимание.
Кроме того не имеется оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замены, назначенного ИП Мирзакаримову М.М. наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ранее он привлекался к административной ответственности (л.д.33).
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности и обоснованности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2018г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 22 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мирзакаримова М. М. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В.Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка