Постановление Сахалинского областного суда от 30 августа 2018 года №4А-356/2018

Дата принятия: 30 августа 2018г.
Номер документа: 4А-356/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления


САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2018 года Дело N 4А-356/2018
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Даль-Рассвет" Медяника А.Н. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Южно-Сахалинску Асташова В.И. N от 22 декабря 2017 года, решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года и решение судьи Сахалинского областного суда от 27 апреля 2018 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Южно-Сахалинску Асташова В.И. N от 22 декабря 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Даль-Рассвет" (далее - ООО "Даль-Рассвет", Общество) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года названное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Сахалинского областного суда от 27 апреля 2018 года решение судьи Южно-Сахалинского городского суда по жалобе Медяника А.Н. оставлено без изменения.
13 июля 2018 года на вышеуказанные вступившие в силу постановление должностного лица и судебные акты от законного представителя ООО "Даль-Рассвет" Медяника А.Н. в Сахалинский областной суд поступила жалоба, в которой он просит их отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на то, что имеющееся у Общества специальное разрешение N на движение по автомобильным дорогам транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N с полуприцепом с государственным регистрационным знаком N, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршруту город Корсаков - город Холмск, является действительным и для движения данного транспортного средства в обратном направлении по указанному в разрешении маршруту. Вместе с тем, судьями обеих инстанций должная оценка указанным обстоятельствам не дана, в решениях не указана норма права, которая, по мнению административного органа, нарушена ООО "Даль-Рассвет" в данном случае. Отмечает, что у Общества не имелось умысла на совершение административного правонарушения.
Дело истребовано из Южно-Сахалинского городского суда и поступило в Сахалинский областной суд 30 июля 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, под "крупногабаритным грузом" понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3, согласно которому предельно допустимые габариты транспортных средств по высоте, включая контейнеры, установлены 4 метра.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1 статьи 31 Федерального закона N257-ФЗ).
Согласно пункту 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта России от 24 июля 2012 года N 258, специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса).
В пункте 8 статьи 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определено понятие маршрута как путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.
Из материалов дела следует, что 13 ноября 2017 года в 11 часов 35 минут на участке 10 км 450 метров автодороги "Южно-Сахалинск - Корсаков" ООО "Даль-Рассвет", являясь юридическим лицом, обладающим административно-хозяйственными полномочиями в отношении крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N с полуприцепом с государственным регистрационным знаком N и организационно-распорядительными функциями в отношении управлявшего транспортным средством водителя Ф.И.О.6, допустило перевозку данным водителем на указанном транспортном средстве крупногабаритного груза (контейнера) с превышением допустимых габаритов транспортного средства с грузом по высоте на 8,5 см без специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 7 декабря 2017 года, рапортом инспектора дорожно-патрульной службы Исаева А.Н. от 13 ноября 2017 года, письменными объяснениями водителя Ф.И.О.6 от 13 ноября 2017 года, путевым листом, протоколом об административном правонарушении N от 13 ноября 2017 года в отношении Ф.И.О.6, специальным разрешением N, сертификатом о калибровке средства измерения N от 4 сентября 2017 года, фотоматериалами, карточкой учета транспортного средства, письмом ООО "Д" от 21 февраля 2018 года, получившими оценку на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах должностное лицо и судьи обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Даль-Рассвет" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы относительно того, что ООО "Даль-Рассвет" нарушений действующего законодательства не допущено, поскольку транспортное средство двигалось по согласованному маршруту в обратном направлении согласно специальному разрешению, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, в судебных постановлениях им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Так, из специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов следует, что Федеральным дорожным агентством "Росавтодор" выдано разрешение ООО "Даль-Рассвет" на выполнение 10 поездок с 1 ноября 2017 года по 1 февраля 2018 года, с указанием населенных пунктов, по которым проходит путь следования транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N с полуприцепом с государственным регистрационным знаком N под управлением водителя Ф.И.О.6 из города Корсаков в город Холмск. Обратный путь следования транспортного средства не был внесен в разрешение. Следовательно, специального разрешения на управление крупногабаритным транспортным средством с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров из города Холмск в город Корсаков не было выдано.
Вопреки доводам жалобы, имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства исследованы и установлены судьями обеих инстанций полно, всесторонне и объективно.
Несогласие законного представителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является правовым основанием к отмене принятых по делу постановления и решений.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования судей обеих инстанций и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Даль-Рассвет" в соответствии с требованиями статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера административного правонарушения, в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 12.21.1 названного Кодекса.
Учитывая, что должностным лицом и судьями при рассмотрении дела правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены обжалуемых постановления и решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
постановил:
постановление начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Южно-Сахалинску Асташова В.И. N от 22 декабря 2017 года, решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года и решение судьи Сахалинского областного суда от 27 апреля 2018 года по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Даль-Рассвет" к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу законного представителя указанного юридического лица Медяника А.Н. - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А.Крылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать