Постановление Калининградского областного суда от 15 августа 2017 года №4А-353/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 августа 2017 года Дело N 4А-353/2017
 
15 августа 2017 года г. Калининград
И.о. заместителя председателя Калининградского областного суда Костиков С.И., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Резидент-Комплект» Р. на вступившие в законную силу решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 мая 2017 года, решение Калининградского областного суда от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Калининградской области № от 3 марта 2017 года юридическое лицо - ООО «Резидент-Комплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 мая 2017 года вышеназванное постановление изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 150000 рублей.
Решением Калининградского областного суда от 29 июня 2017 года решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 мая 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 18 июля 2017 года, заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и прекратить производство по делу, настаивая на необоснованности вывода судов о совершении обществом вмененного правонарушения со ссылкой на то, что погрузка была осуществлена ИП Д.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 21 июля 2017 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО «Резидент-Комплект», которое поступило в Калининградский областной суд 25 июля 2017 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело в полном объеме, нахожу состоявшиеся по делу судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок), к числу тяжеловесного относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2 к Правилам перевозок.
В соответствии с положениями чч. 8, 12 ст. 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Устав), а также ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение вышеназванных положений закона юридические лица и индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как установлено, 14 января 2017 года в 16 часов 41 минуту на СПВК-2 (Смоленск) 448 км автомобильной дороги А-141 по результатам проведенного контрольного взвешивания транспортного средства «ДАФ», государственный номер №, с прицепом, государственный номер №, под управлением водителя И., осуществлявшего перевозку делимого груза (профилированный лист) по маршруту «Россия (г. Калининград) - Россия (г. Москва)», было выявлено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении последним движения вышеуказанного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 2%, но не более 10% без специального разрешения. Фактическая нагрузка на вторую ось составила 10, 62 тонны при допустимой норме в 10 тонн на ось. По данному факту водитель транспортного средства был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что указанное транспортное средство относится к категории пятиосных, допустимые осевые нагрузки для которого, согласно Приложению № 2 Правил перевозок, составляют: 1-я ось-9, 0 тонн, 2-я ось-10, 00 тонн, 3-я ось - 7, 50 тонн, 4-я ось - 7, 50 тонн, 5-я ось - 7, 50 тонн.
Между тем, согласно акту № 1816 по результатам контрольного взвешивания транспортного средства от 14 января 2017 года зафиксированы следующие фактические осевые нагрузки транспортного средства: 1-я ось - 7, 28 тонн, 2-я ось - 10, 62 тонн, 3-я ось - 5, 92 тонн, 4-я ось - 6, 08 тонн, 5-я ось - 6, 34 тонн. Превышение на 2-ю ось составило 6, 2%.
Взвешивание производилось системой дорожного контроля СДК-Ам-02-1-2, свидетельство о проверке №, действительно до 8 ноября 2017 года, курвиметр №, сертификат о калибровке №, действителен до 11 октября 2017 года.
Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении ООО «Резидент-Комплект», не осуществившего должный контроль за погрузкой вышеназванного тяжеловесного транспортного средства, протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и вынесения в последующем постановления о привлечении общества к административной ответственности по указанной статье.
При проверке данного дела судебные инстанции, руководствуясь положениями Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, Устава, п. 23.5 ПДД РФ, Правил перевозок правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ООО «Резидент-Комплект» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных в деле доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении № от 1 марта 2017 года, акта по результатам контрольного взвешивания транспортного средства № от 14 января 2017 года, копий договора от 5 августа 2016 года на организацию перевозок автомобильным транспортом, путевых листов, транспортной накладной № от 10 января 2017 года, международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 11 января 2017 года, выписки из ЕГРИП, иных материалов, пришли к выводу о виновности общества в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Правомерность привлечения к ответственности ООО «Резидент-Комплект», являющегося согласно материалам дела отправителем груза, на территории которого производился его отпуск, сомнений не вызывает. Поскольку общество не приняло всех возможных мер для обеспечения соблюдения действующих правил по такой погрузке, оно обоснованно признано надлежащим субъектом ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Достоверных доказательств возложения обязанности по проведению погрузки в рамках настоящей поставки на иное лицо, вопреки утверждению в жалобе, в материалах дела не имеется.
Наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей назначено судом с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже минимального предела, предусмотренного санкцией статьи, согласуется с его предупредительными целями и соответствует принципам законности, справедливости и целесообразности юридической ответственности.
Таким образом, доводы настоящей жалобы не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность оспариваемых судебных решений, не свидетельствуют о допущенных судебными инстанциями нарушениях норм материального и процессуального права, а сводятся к иной оценке обстоятельств дела, ввиду чего основанием для их изменения или отмены не являются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 мая 2017 года, решение Калининградского областного суда от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Резидент-Комплект» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Калининградского областного суда С.И. Костиков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка