Решение Сахалинского областного суда от 18 августа 2018 года №4А-352/2018

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 августа 2018 года Дело N 4А-352/2018
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу Тузовской Татьяны Владимировны на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах С.В.И. от 4 августа 2017 года N, решение судьи Макаровского районного суда от 23 октября 2017 года и решение судьи Сахалинского областного суда от 1 декабря 2017 года по делу о её привлечении к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах С.В.И. от 4 августа 2017 года N Тузовская Т.В. привлечена к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Макаровского районного суда от 23 октября 2017 года, вынесенного по жалобе Тузовской Т.В., постановление изменено: исключено указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения со снижением наказания в виде административного штрафа до 1000 рублей.
Указанное решение Тузовская Т.В. обжаловала в Сахалинский областной суд.
Решением судьи Сахалинского областного суда от 1 декабря 2017 года решение судьи Макаровского районного суда от 23 октября 2017 года оставлено без изменения.
9 июля 2018 года на вступившие в законную силу постановление административного органа и судебные решения Тузовской Т.В. подана жалоба, в которой она просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Настаивает на том, что не является субъектом ответственности по делу.
Дело истребовано из Макаровского районного суда Сахалинской области и поступило в Сахалинский областной суд 18 июля 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Из дела следует, что в период с 21 марта 2017 года по 04 апреля 2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах проведена плановая выездная проверка муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Макарова" Сахалинской области на предмет соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В результате проверки установлено, что содержание витамина "С" в компоте из сухофруктов для возрастной группы 11 лет и старше составило 39,64 мг при норме 70 мг. Кроме этого, в образовательном учреждении не проводится контроль за качественным и количественным составом рациона питания, отсутствует "Ведомость контроля за питанием", то есть, выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.4.5.2409-08) утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года N 45:
пунктов 6,9; 9.1; 9.5 СанПиН 2.4.5.2409-08, устанавливающих требования к организации здорового питания и формированию примерного меню, а также требования к профилактике витаминной и микроэлементной недостаточности;
пункта 14.9, предусматривающего обязательное ведение медицинским работником ведомости контроля за питанием в соответствии с рекомендуемой формой (для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судьи обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о нарушении Тузовской Т.В. требований санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего организацию питания в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Макарова" Сахалинской области, в том числе при приготовлении пищи и напитков, наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 14.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, за организацией питания в общеобразовательном учреждении, в том числе за качеством поступающих продуктов, правильностью закладки продуктов и приготовлением готовой пищи должны следить медицинские работники.
Витаминизация блюд проводится под контролем медицинского работника, а при его отсутствии - иным ответственным лицом. Дата, время витаминизации, количество порций, количество вводимого препарата из расчета суточной дозы и числа детей, получающих питание, а также сведения о количестве витаминов, поступающих с искусственно витаминизированными блюдами, регистрируются в "Журнале витаминизации третьих и сладких блюд" в соответствии с рекомендуемой формой (форма 4 приложения 10 настоящих санитарных правил) (пункт 14.8).
Таким медицинским работником является Тузовская Т.В., принятая фельдшером школ в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Макаровская центральная районная больница".
В ходе рассмотрения дела установлено, что в ее должностные обязанности входит осуществление контроля за организацией рационального режима дня и питания учащихся, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима, выполнением санитарных требований к технологии приготовления пищи.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о несостоятельности доводов жалобы об отсутствии в бездействии Тузовской Т.В. состава административного правонарушения. Она правомерно привлечена к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с невыполнением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 и возложенных на нее обязанностей по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Макарова", являясь субъектом этого правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
решил:
решение судьи Макаровского районного суда от 23 октября 2017 года и решение судьи Сахалинского областного суда от 1 декабря 2017 года по делу о привлечении Тузовской Татьяны Владимировны к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А. Крылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка