Постановление Владимирского областного суда от 28 марта 2018 года №4А-35/2018

Дата принятия: 28 марта 2018г.
Номер документа: 4А-35/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 марта 2018 года Дело N 4А-35/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу заместителя начальника ИФНС по Октябрьскому району г.Владимира Мещеряковой Н.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Владимира от 29 августа 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 27 ноября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Полиэкс" (далее Общество) Земскова И. Г.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Владимира от 29 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 27 ноября 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора Общества Земскова И.Г. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе заместитель начальника ИФНС по Октябрьскому району г.Владимира Мещерякова Н.К. выражает несогласие с указанными судебными актами, полагая, что по делу имеется достаточно доказательств вины директора Общества Земскова И.Г. в том, что он представил в налоговый орган документы, содержащие заведомо ложные сведения. Отмечает, что возбужденное в отношении Земскова И.Г. уголовное дело по своим признакам не является идентичным делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Ставит вопрос об отмене вынесенных судебных решений и направлении дела на новое рассмотрение.
Земсков И.Г., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы на указанные выше акты, возражений в установленный срок не представил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, в отношении директора Общества Земскова И.Г. должностным лицом ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира 24 мая 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, из которого следует, что Земсков И.Г., не имеющий намерений осуществлять какую-либо деятельность в качестве участника и руководителя Общества, подписал и представил в регистрирующий (налоговый) орган документы о внесении изменений в сведения о юридическом лице.
Прекращая производство по делу в отношении Земскова И.Г., мировой судья пришла к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства предоставления заведомо ложных сведений в регистрирующий (налоговый) орган кроме объяснений Земскова И.Г., не подтвержденных им в судебном заседании.
С данным выводом согласился судья районного суда при проверке законности и обоснованности постановления мирового судьи о прекращении производства по делу, указав при этом на постановление о возбуждении уголовного дела от 09 июня 2017 года в отношении Земскова И.Г. по ч.1 ст.173.2 УК РФ в связи с представлением им неустановленному лицу за денежное вознаграждение паспорта для составления документов о внесении изменений в сведения о юридическом лице (ООО "Полиэкс") в отсутствие намерений осуществлять какую-либо предпринимательскую деятельность, что в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.
Оснований не согласится с данными выводами судебных инстанций не имеется.
Так из материалов дела следует, что Земсков И.Г. 6 марта 2017 года представил в ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира комплект документов в отношении Общества, в частности заявление о внесений изменений сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в том числе сведения о себе, как о руководителе юридического лица.
14 марта 2017 года ИФНС принято решение о государственной регистрации указанных изменений.
Впоследствии, 24 мая 2017 года, Земсков И.Г. обратился в ИФНС с заявлением о том, что фактически участником и руководителем Общества не является и не намерен им являться. В этот же день был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Земскова И.Г., в котором он также указал на данные обстоятельства.
Таким образом, вывод о предоставлении Земсковым И.Г. заведомо ложных сведений в регистрирующий (налоговый) орган был сделан должностным лицом только на основании указанных объяснений Земскова И.Г. При этом какие-либо другие доказательства, которые подтверждали бы наличие события административного правонарушения и виновность Земскова И.Г., в материалах дела отсутствуют. Данных о проведении проверки по заявлению Земскова И.Г. от 24 мая 2017 года также не имеется.
С учетом изложенного, следует признать обоснованным вывод мирового судьи о том, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не подтверждаются материалами дела.
Кроме этого, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, за исключением обнаружения существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
Исследовав и материалы дела, таких оснований в рассматриваемом случае не имеется. Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.
Доводы настоящей жалобы сводятся к несогласию с оценкой исследованных предыдущими судебными инстанциями доказательств, что само по себе не может служить достаточным основанием к пересмотру вступившего в силу судебного решения в порядке статьи 30.17 КоАП РФ, с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Владимира от 29 августа 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 27 ноября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Полиэкс" Земскова И. Г. - оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ИФНС по Октябрьскому району г.Владимира Мещеряковой Н.К. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать