Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 13 июня 2019 года №4А-351/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 4А-351/2019
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев протест Первого заместителя прокурора Удмуртской Республики Грибова И.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Ижевска от 1 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении П.А.Л.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Ижевска от 1 января 2018 года П.А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток.
В порядке ст.30.12 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловано.
В протесте, принесенном в Верховный Суд Удмуртской Республики, Первый заместитель прокурора Удмуртской Республики Грибов И.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении П.А.Л. по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность.
П.А.Л., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении Первым заместителем прокурора Удмуртской Республики протеста на указанное выше судебное постановление, возражения на него не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Статья 264.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.
Из представленных материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Ижевска от 1 января 2018 года П.А.Л. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за то, что он, будучи лишенным права управления транспортными средствами, 31 декабря 2017 года около 23 час. 50 минут у <адрес> в нарушение пунктов 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением дознавателя ОД ОП N 1 УМВД России по г. Ижевску от 18 марта 2019 года возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ по факту того, что 31 декабря 2017 года около 23 час. 50 мин. сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по УР у <адрес>, был задержан гр. П.А.Л., который будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка N 1 Устиновского района г. Ижевска от 17.06.2016 года, управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, при квалификации действий П.А.Л. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и по ст. 264.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по результатам его рассмотрения подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действиях (бездействии) привлекаемого к ответственности лица содержатся признаки преступления.
Вместе с тем, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 либо ст. 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по ч. 1 или 3 ст. 12.8 либо по ст. 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании ст. 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Ижевска от 1 января 2018 года, вынесенное в отношении П.А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, п. 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест Первого заместителя прокурора Удмуртской Республики Грибова И.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Ижевска от 1 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении П.А.Л., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Ю.В. Суханов
Председатель
Верховного Суда
Удмуртской Республики


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка