Постановление Оренбургского областного суда от 27 июня 2019 года №4А-350/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 4А-350/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Белинская С.В., рассмотрев жалобу Жилкина В.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 04 марта 2019 года и решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жилкина Виктора Михайловича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 04 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 09 апреля 2019 года, Жилкин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Жилкин В.М. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
20 января 2019 года инспектором ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий ЭЛ в отношении Жилкина В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в соответствии с которым 20 января 2019 года в 09:10 часов Жилкин В.М., управляя автомобилем марки "Скания", государственный регистрационный знак ***, при движении на 21 км объездной дороги г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл, в нарушение п. 11.4 Правил дорожного движения совершил обгон автомобиля "Мерседес-Бенц", движущегося в попутном направлении, с выездом на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения, в зоне пешеходного перехода, обозначенного знаками 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения. Данное правонарушение совершено повторно.
Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению Жилкина В.М. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и назначению Жилкину В.М. постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 04 марта 2019 года наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При назначении Жилкину В.М. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца мировым судьей не было учтено, что санкцией ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 указанного Кодекса.
Таким образом, мировым судьей при назначении наказания неправильно применены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекаемому лицу назначено наказание, не предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 12.15 названного Кодекса.
Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 04 марта 2019 года и решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жилкина В.М., подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Оренбургском областном суде жалобы Жилкина В.М. срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Жилкина Виктора Михайловича удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Гая Оренбургской области от 04 марта 2019 года и решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жилкина Виктора Михайловича, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда С.В. Белинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка