Постановление Забайкальского краевого суда от 01 августа 2017 года №4А-349/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 августа 2017 года Дело N 4А-349/2017
1 августа 2017 года город Чита
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Аксёнова А.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 апреля 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 22 мая 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Аксенов А.А.
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 апреля 2017 года Аксёнов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: сумок для женщин в количестве 5 штук, курток для мужчин утеплённых в количестве 3 штук, брюк для девочек в количестве 7 пар, брюк для девочек в количестве 6 пар, брюк для мужчин в количестве 3 пар, полуботинок женских весенне-осенних в количестве 4 пар, брюк для женщин в количестве 4 пар, джемперов для женщин в количестве 6 штук, пальто для женщин демисезонных в количестве 3 штук.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 22 мая 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Аксёнов А.Н. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении него судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.
Статьёй 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов Таможенного союза.
Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения к товарам, не отнесённым в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.
Как следует из материалов дела, 26 сентября 2016 года в 18 часов 25 минут на направлении «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин Российской Федерации Аксёнов А.Н., въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены следующие товары:
- сумки женские, чёрного цвета, предположительно, из кожзаменителя, имеются три отдела на замках-молниях, ярлыки с иероглифами, упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 5 штук, общий вес - 5 кг.;
- куртки мужские демисезонные, предположительно, из синтетического материала, с капюшоном, разных цветов и размеров, имеется ярлык с надписью на иностранном языке «PLX FASHION TRENDS», упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 3 штуки, общий вес - 5 кг.;
- брюки женские, разных цветов и размеров, предположительно, из синтетической ткани, имеется ярлык с иероглифами, упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 7 пар, общий вес - 2 кг.;
- брюки детские, серого цвета, разных размеров, предположительно, из синтетической ткани, имеется ярлык с иероглифами и надписью на иностранном языке, «XINHAOBEIER FASHION», упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 6 пар, общий вес - 1 кг.;
- брюки мужские, серого цвета, разных размеров, предположительно, из синтетической ткани, имеется ярлык с надписью на иностранном языке «PRADO MILANO», упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 3 пары, общий вес - 2, 5 кг.;
- туфли женские, предположительно, из кожи, разных размеров, чёрного цвета, имеется надпись на иностранном языке «NICENICENICE», упакованы в картонную коробку «avante moda», общее количество - 4 пары, общий вес - 3, 5 кг.;
- шапки мужские, машинной вязки, чёрного цвета, предположительно, из синтетической ткани, имеется надпись на иностранном языке «adidas» и изображение трёх полос в виде треугольника, ярлыки отсутствуют, упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 40 штук, общий вес - 1 кг.;
- брюки женские, чёрного цвета, разных размеров, предположительно, из синтетической ткани, ярлыки и маркировка отсутствуют, упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 4 штуки, общий вес - 1, 5 кг.;
- свитера женские, удлинённые, машинной вязки, разных цветов и размеров, предположительно, из синтетической ткани, ярлыки и маркировка отсутствуют, упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 6 штук, общий вес - 3, 5 кг.;
- пальто женские, демисезонные, предположительно, из кожзаменителя, с капюшоном из, предположительно, натурального меха, разных цветов и размеров, имеется ярлык с надписью на иностранном языке «KLASIKA MODA», упакованы в индивидуальные полиэтиленовые пакеты, общее количество - 3 штуки, общий вес - 7 кг.
По факту недекларирования товаров 26 сентября 2016 года в отношении Аксёнова А.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и проведено административное расследование (л.д. 1-4).
Перемещавшиеся Аксёновым А.Н. через таможенную границу Таможенного союза товары были изъяты и переданы на хранение обществу с ограниченной ответственностью «Континет Плюс» (л.д. 14-15).
Вина Аксёнова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, включая: акт таможенного осмотра от 26 сентября 2016 года (л.д. 16), акт таможенного досмотра от 26 сентября 2016 года (л.д. 18), протокол опроса свидетеля Цыреновой Т.Б. (л.д. 25-27), заключение эксперта № 037384 от 19 октября 2016 года (л.д. 56-73), протокол об административном правонарушении от 21 ноября 2016 года (л.д. 96-105) и др.
Всем собранным по делу доказательствам была дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, Аксёнов А.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Действия Аксёнова А.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и таможенного законодательства.
Доводы жалобы о том, что ввезённые товары были предназначены для личных нужд, направлены на субъективную оценку установленных обстоятельств и доказательств.
При квалификации действий Аксёнова А.Н. должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судьи районного и краевого судов при рассмотрении дела об административном правонарушении, обоснованно исходили из того, что с учётом критериев, установленных Соглашением, товары, перемещаемые Аксёновым А.Н. через таможенную границу, не предназначались для личного пользования.
Аналогичные по существу доводы являлись предметом проверки судьи краевого суда и были обоснованно отклонены по мотивам, приведённым в соответствующем судебном акте.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения Аксёнова А.Н. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Аксёнову А.Н. в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 данного Кодекса, и является обоснованным.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 апреля 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 22 мая 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Аксёнова А.Н., оставить без изменения, жалобу Аксёнова А.Н. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка