Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: 4А-348/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N 4А-348/2019
от 21 мая 2019 года N 4А-348/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Москвина Р.А. на вступившие в законную силу постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по Вологодской области от 24.09.2018 N 6, решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 20.12.2018, вынесенные в отношении Москвина Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Вологодской области) от 24.09.2018 N... руководитель общества с ограниченной ответственностью "Строймонтажсети" (далее - ООО "Строймонтажсети") Москвин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Решением судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2018 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 20.12.2018 решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2018 оставлено без изменения.
В жалобе Москвин Р.А. просит отменить вынесенные решения, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление,
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
При этом в силу статьи 2 данного Закона недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Как следует из материалов дела, по данным Межрайонной ИФНС России N... по Вологодской области ООО "Строймонтажсети" не исполнена обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере ... рублей, в том числе основной долг ... рублей по НДС, НДФЛ, страховым взносам, налогам на имущество, транспортному налогу.
По состоянию на 15.08.2017 ООО "Строймонтажсети" имело задолженность по уплате страховых взносов за июль месяц 2017 размер которой превысил 300 000 рублей, а именно задолженность составила ... рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии - ... рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - ... рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС Российской Федерации - ... рублей) (л.д. 234, 241, 246, т.1).
Согласно требованию Межрайонной ИФНС России N... по Вологодской области от 10.11.2017 N..., по состоянию на дату вынесения требования задолженность по оплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации не погашена.
Поскольку задолженность по оплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации не была погашена в течение трех месяцев и составила более 300 000 рублей, следовательно, с 15.11.2017 у ООО "Строймонтажсети" возникли признаки неплатежеспособности.
В связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности у его руководителя Москвина Р.А. возникла предусмотренная статьей 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд не позднее 16.12.2017, что им сделано не было. Совершенное заявителем деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесены решения по делу, не обоснована.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при его разрешении должностное лицо административного органа и нижестоящие судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства. Доводам Москвина Р.А., в том числе аналогичным тем, что изложены в рассматриваемой жалобе, дана надлежащая оценка, сомневаться в законности и обоснованности которой оснований не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.
В ходе производства по делу объективно установлено, что ООО "Строймонтажсети" обладало признаками неплатежеспособности, которые сохранялись на протяжении установленного должностным лицом периода, прекратило исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей ввиду недостаточности денежных средств.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия Москвина Р.А. правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по Вологодской области от 24.09.2018 N..., решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 20.12.2018 оставить без изменения, жалобу Москвина Р.А. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка