Постановление Смоленского областного суда от 23 октября 2018 года №4А-348/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N 4А-348/2018
И.о. председателя Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин, рассмотрев жалобу Андреева Игоря Сергеевича на вступившие в законную силу постановление заместителя ОЛРР по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области от 19 марта 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 июня 2018 года, решение судьи Смоленского областного суда от 4 июля 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя ОЛРР по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области от 19 марта 2018 года Андреев И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Смоленского областного суда от 4 июля 2018 года, вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Андреев И.С., ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление должностного лица и судебные решения отменить, заменить административный штраф на предупреждение.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии).
В силу ч. 1 ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 названного Федерального закона правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).
Из материалов дела усматривается, что 13 марта 2018 года при проведении проверки в ООО ЧОП "ФИЛИН" установлены нарушения требований ст. 25 Закона об оружии, п.п. 51, 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", ч. 2 п. 147, ч. 2 п. 155 Приложения N76, п. 161, ч. 3 п. 146, ч. 1 п. 141 Приложения N69, ч. 1 п. 143 Приложения N61, п. 142, пп. "е" п. 127 Приложения N66 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 N 814", что нашло свое отражение в Акте проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов от 13 марта 2018 года.
Указанные нарушения послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности Андреева И.С., как должностное лицо, ответственное на основании приказа N22 от 15 ноября 2017 года генерального директора ООО ЧОП "ФИЛИН" за сохранность оружия и патронов, допустившего нарушения учета оружия и патронов.
Обстоятельства дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Андреева И.С. подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, Актом проверки от 13 марта 2018 года, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Андреева И.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями КоАП РФ и установленными по делу обстоятельствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Андрееву И.С. разъяснены, о чем в соответствующей графе протокола имеется его подпись.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Андреева И.С. допущено не было.
Административное наказание назначено Андрееву И.С. с учетом обстоятельств и характера совершенного им правонарушения, личности виновного в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Оснований для замены назначенного должностному лицу Андрееву И.С. наказания предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем из судебных актов не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Доказательств обратного в жалобе не представлено.
С учетом представленных в деле доказательств и фактических обстоятельств, связанных с допущенными обществом нарушениями, следует признать избранную судом меру наказания соответствующей тяжести совершенного правонарушения и направленной на достижение целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Указание в жалобе на преюдициальное значение решения по делу об административном правонарушении Заднепровского районного суда г. Смоленска на изменение оспариваемого постановления должностного лица и состоявшихся по данному делу судебных решений не влечет, так как решение по каждому делу об административном правонарушении выносится с учетом конкретных его обстоятельств на основании собранных доказательств.
Дело рассмотрено с соблюдением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление заместителя ОЛРР по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области от 19 марта 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 июня 2018 года, решение судьи Смоленского областного суда от 4 июля 2018 года оставить без изменения, а жалобу Андреева Игоря Сергеевича - без удовлетворения.
И.о. председателя
Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка