Дата принятия: 14 марта 2018г.
Номер документа: 4А-347/2018
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2018 года Дело N 4А-347/2018
г. Пермь 14.03.2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилёва М.Б., рассмотрев жалобу защитника Муртазина А.В., действующего в интересах Огаркова Алексея Николаевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Перми от 19.01.2018, решение судьи Кировского районного суда г. Перми от 19.02.2018, вынесенные по заявлению о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Огаркова Алексея Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Огаркова А.Н. следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Кировского района г. Перми от 20.03.2015 данное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 06 месяцев (л.д. 42-45). Данное постановление вступило в законную силу 13.05.2015 (л.д. 82-83), оставлено без изменения постановлением заместителя председателя Пермского краевого суда от 10.07.2015 (л.д. 74-75).
04.12.2017 защитник Муртазин А.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по указанному делу об административном правонарушении. Требования мотивировал тем, что постановление о назначении административного наказания по настоящее время не исполнено, при этом истёк двухлетний срок его исполнения, установленный ст. 31.9 КоАП РФ, что является основанием для вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 20.03.2015, вступившего в законную силу 13.05.2015 (л.д. 78).
Обжалуемыми постановлением мирового судьи, решением судьи районного суда (которым постановление оставлено без изменения) отказано в удовлетворении заявления защитника о прекращении исполнения вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 14 Кировского района г. Перми от 20.03.2015 (л.д. 98-100, 113-114).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 21.02.2018, заявитель ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Перми от 19.01.2018 и решения судьи Кировского районного суда г. Перми от 19.02.2018, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. Просит прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания.
Дело об административном правонарушении истребовано 27.02.2018, поступило в Пермский краевой суд 06.03.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объёме с момента его вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Из положений ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ следует, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путём изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.
В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1). В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 названного Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Анализ приведённых правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы внутренних дел законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при рассмотрении мировым судьёй дела об административном правонарушении по существу Огарков А.Н. лично не присутствовал, в судебных заседаниях принимал участие защитник Муртазин А.В., который получил копию постановления о назначении административного наказания 20.03.2015 (л.д. 47), в тексте которого судом изложено содержание положений ст. 32.7 КоАП РФ (л.д. 44). При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи Огарков А.Н. также не принимал участие, его интересы представлял указанный защитник, который получил копию решения судьи районного суда от 13.05.2015 в день его принятия (л.д. 62).
Учитывая изложенные обстоятельства рассмотрения дела и его проверки вышестоящей судебной инстанцией, лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, должно было быть осведомлено о привлечении его к административной ответственности, виде назначенного административного наказания (как основного, так и дополнительного), дате вступления в законную силу соответствующего постановления мирового судьи, а так же и о возникновении у него обязанностей, предусмотренных ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ. Кроме того, указанному лицу должно было быть известно о правовых последствиях его уклонения от исполнения административного наказания, назначенного, в том числе в виде лишения права управления транспортными средствами.
Копии постановления мирового судьи о назначении административного наказания, решения судьи районного суда направлены в органы внутренних дел (л.д. 46, 63).
При рассмотрении заявления защитника о прекращении исполнения постановления о назначении Огаркову А.Н. административного наказания, мировой судья пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного заявления. При этом исходил из того, что в органах внутренних дел не имеется сведений о сдаче Огарковым А.Н. водительского удостоверения, которому должно было быть известно о необходимости совершения данного действия, прямо предписанного Кодексом, о факте обращения Огаркова А.Н. в органы внутренних дел по вопросу исполнения наказания (л.д. 86, 95), поэтому пришёл к правомерному выводу об уклонении лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения. Установленный факт уклонения правонарушителя от сдачи водительского удостоверения в органы внутренних дел позволил мировому судье сделать обоснованный вывод о прерывании срока лишения специального права (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ), и с учётом того, что срок исполнения постановления о лишении специального права не истёк, отказать в удовлетворении заявленных защитником требований.
Судья районного суда согласился с выводами мирового судьи.
В жалобе защитник приводит доводы о несогласии с выводами судей об уклонении Огаркова А.Н. от сдачи водительского удостоверения в органы внутренних дел, соответственно - о прерывании срока исполнения наказания о лишении специального права, при этом ссылается на ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел, которые, по мнению автора жалобы, обязаны осуществлять изъятие водительского удостоверения у лица, лишённого права управления транспортными средствами. Полагает нарушенными принципы состязательности сторон и презумпции невиновности, что выражается в том, что бремя доказывания уклонения от сдачи водительского удостоверения должно было быть возложено на государственный орган.
Данные доводы основанием для отмены постановления мирового судьи от 19.01.2018, решения судьи районного суда от 19.02.2018 не являются.
Поскольку Огарков А.Н., подвергнутый дополнительному административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, не сдал водительское удостоверение в органы внутренних дел для хранения на срок лишения специального права, нарушив тем самым императивные требования ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, судебные инстанции сделали обоснованный вывод об уклонении данного лица от исполнения административного наказания, что повлекло перерыв течения срока лишения специального права (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ), соответственно, отсутствие основания, предусмотренного п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.
Доводы заявителя об оспаривании указанных выводов судей основаны на субъективном и ошибочном толковании им положений приведённых норм КоАП РФ.
Дополнительно необходимо отметить, что и иных оснований, предусмотренных ст. 31.7 КоАП РФ для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, судебными инстанциями не установлено и из материалов дела не усматривается.
Доводы о нарушении принципов судопроизводства по делам об административных правонарушениях не состоятельны, факт уклонения правонарушителя от исполнения обязанностей, предусмотренных КоАП РФ в связи с лишением его специального права, не презюмировался, он установлен судом в ходе судебного разбирательства, процедура проведения которого, как следует из материалов дела, отвечает требованиям Кодекса.
С учётом изложенного, правовых оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений, удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Перми от 19.01.2018, решение судьи Кировского районного суда г. Перми от 19.02.2018, вынесенные по заявлению о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Огаркова Алексея Николаевича оставить без изменения, жалобу защитника Муртазина А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
