Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-346/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 4А-346/2019
г. Пермь 01.04.2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Махмудова Фуада Дашгын оглы на вступившие в законную силу постановление судьи Осинского районного суда Пермского края от 13.02.2019 года, решение судьи Пермского краевого суда г. Перми от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмудова Фуада Дашгын оглы,
установил:
Постановлением судьи Осинского районного суда Пермского края от 13.02.2019 Махмудов Ф.Д.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток.
Решением судьи Пермского краевого суда от 19.02.2019 постановление судьи Осинского районного суда Пермского края от 13.02.2018 оставлено без изменения, жалоба Махмудова Ф.Д.о - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 01.03.2019, заявитель ставит вопрос об отмене указанных судебных актов.
Для проверки доводов жалобы 06.03.2019 истребовано дело об административном правонарушении, поступило в Пермский краевой суд 06.03.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Из положений ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ следует, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.
В силу ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на полицию обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).
Из положений ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 12.02.2019 около 12:00 возле дома N ** по ул. **** в городе Осе Пермского края, в помещении магазина "***" находился иностранный гражданин М., у которого отсутствовало право пребывания на территории Российской Федерации. Махмудов Ф.Д.о перегородил дверь центрального входа в магазин и удерживал ее. На законные требования сотрудников полиции открыть дверь, Махмудов Ф.Д.о не реагировал, предоставив возможность М. скрыться, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.
Факт совершения Махмудовым Ф.Д.о административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2019 (л.д. 5); рапортами сотрудников полиции от 12.02.2019, оснований не доверять содержанию рапортов сотрудников полиции, содержащимся в материалах дела, не имеется (л.д.7-8), видеозаписью (л.д. 53); свидетельским показаниям сотрудника полиции, который был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и показания которого соответствуют иным доказательствам.
Собранные по делу доказательства совершения Махмудовым Ф.Д.о. вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, судебными инстанциями им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия Махмудова Ф.Д.о, выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Вина Махмудова Ф.Д.о нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, Махмудов Ф.Д.о правомерно признан судом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей краевого суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ.
В жалобе заявитель выражает несогласие с выводами судебных инстанций, указывает, что отсутствует состав вмененного правонарушения. Доказательств, бесспорно свидетельствующих о совершении вменяемого правонарушения, в материалах дела не имеется, на представленной в дело видеозаписи не усматривается, что Махмудов Ф.Д.о оказывал сопротивление сотрудникам полиции или пытался сбежать.
Указанные доводы не влекут отмену судебных постановлений, поскольку не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм действующего административного законодательства.
В соответствии с п.33 ч. 1 ст. 12 Федерального закона о полиции" N 3-ФЗ от 07.02.2011 одним из направлений деятельности полиции является осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного и постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, трудовой деятельности иностранных работников, выявление административных правонарушений.
Сотрудники полиции действовали в рамках полномочий, предоставленных им Законом о полиции, с целью выявления незаконно находящихся иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также иностранных граждан, подлежащих депортации.
Согласно материалам дела, Махмудов Ф.Д.о перегородил дверь центрального входа в магазин и некоторое время ее удерживал. На законные требования сотрудников полиции открыть дверь, Махмудов Ф.Д.о не реагировал, предоставив возможность М. скрыться, тем самым М. воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей. Воспрепятствование осуществлению указанных служебных обязанностей, даже на короткий промежуток времени образует состав вмененного Махмудову Ф.Д.о правонарушения.
Кроме того, видеозаписью подтверждены обстоятельства того, что
требования сотрудников полиции открыть дверь, которую Махмудов Ф.Д.о удерживал, сразу им не исполнены.
Неисполнение гражданином возложенной законом обязанности следовать законным властным распоряжениям сотрудника полиции образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы вина Махмудова Ф.Д.о. в совершении вмененного правонарушения подтверждается совокупностью указанных выше и исследованных судьей районного суда доказательств.
Фактически доводы жалобы основаны на несогласии с оценкой судей собранных по делу доказательств, в том числе видеозаписи. Однако, из представленных материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований частей 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Постановление о привлечении Махмудова Ф.Д.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Осинского районного суда Пермского края от 13.02.2019 года, решение судьи Пермского краевого суда г. Перми от 19.02.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Махмудова Фуада Дашгын оглы оставить без изменения, жалобу Махмудова Фуада Дашгын оглы - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
