Постановление Калининградского областного суда от 24 августа 2018 года №4А-346/2018

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 августа 2018 года Дело N 4А-346/2018
И.о. заместителя председателя Калининградского областного суда Костиков С.И., рассмотрев жалобу Смольниковой Анны Валерьяновны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 10 мая 2018 года Смольникова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 20 июля 2018 года, Смольникова А.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 23 июля 2018 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении Смольниковой А.В., которое поступило в Калининградский областной суд 01 августа 2018 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело в полном объеме, нахожу состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим оставлению без изменения.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области от 03 ноября 2017 года Смольникова А.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, который она своевременно не уплатила в установленный законом срок.
Постановление должностного лица в установленном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу 31 декабря 2017 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Вместе с тем, после истечения шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу штраф Смольникова А.В. не уплатила. Таким образом, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
30 марта 2018 года по данному факту составлен протокол об административном правонарушении.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области от 03 ноября 2017 года, копией сопроводительного письма о направлении постановления по делу об административном правонарушении от 16 ноября 2017 года и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Смольниковой А.В. о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании мировым судьей являются несостоятельными.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно материалам дела, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 10 мая 2018 года, Смольникова А.В. извещалась письмом с уведомлением по адресу: г. Калининград, ул. Чекистов, д. 60, помещ. 12, однако адресат за указанным почтовым отправлением не явился, в связи с чем оно было возвращено мировому судье отделением почтовой связи по истечении срока хранения. Данный адрес был указан в постановлении начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Калининградской области от 03 ноября 2017 года о назначении административного наказания.
В материалах дела N 5-262/2018, поступивших в Калининградский областной суд от мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда и материалах дела N, поступивших из Управления Росреестра по Калининградской области также имеются сведения о том, что Смольникова А.В. органами Росреестра по Калининградской области извещалась посредством телеграмм, заказными письмами с уведомлением по адресу:
<адрес>. Данный адрес был предоставлен заявителем при регистрации права на земельный участок и содержится в выписке из ЕГРН N от 21 сентября 2017 года в материалах дела
N.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N-218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1-3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
В п. 3 ст. 9 вышеназванного Федерального закона перечислены те дополнительные сведения, которые должны быть внесены в реестр прав на недвижимость, в том числе, к ним относятся адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано.
Исходя из положений п. 3 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что органом регистрации прав осуществляется внесение дополнительных сведений в Единый государственный реестр недвижимости при его уведомлении.
Согласно п. 1 ст. 38 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об адресе электронной почте и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более трех рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о таком адресе.
Таким образом, исходя из положений ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", почтовый адрес относится к дополнительным сведениям, которые должны предоставляться в орган регистрации права на недвижимость в уведомительном порядке.
Управление Росреестра по Калининградской области об изменении почтового адреса Смольниковой А.В. не было уведомлено, соответственно вся корреспонденция Управлением Росреестра по Калининградской области и мировым судьей 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда направлялась истице по адресу, указанному в выписке из ЕГРН
N 39/011/056/2017-3992 от 21 сентября 2017 года.
Поскольку Смольникова А.В. не исполнила предусмотренную законодательством обязанность, она несет риски наступления неблагоприятных последствий в связи с таким неисполнением.
Изложенные обстоятельства указывают на то, что Управлением Росреестра по Калининградской области и мировым судьей 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда приняты меры, предусмотренные законом, к извещению Смольниковой А.В. о дате, времени и месте проведения заседаний. А также у Управления Росреестра по Калининградской области и мирового судьи имелись основания для составления протокола и проведения судебного заседания в отсутствие правонарушителя.
Нарушений требований, предусмотренных ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, не установлено.
Постановление о привлечении Смольниковой А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Смольниковой А.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Смольниковой Анны Валерьяновны - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Калининградского областного суда С.И.Костиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка