Постановление Забайкальского краевого суда от 23 августа 2019 года №4А-343/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N 4А-343/2019
И.о.председателя Забайкальского краевого суда Нестеров М.В., рассмотрев жалобу начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Чубарова А.А. на решение судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Лескова С. А.,
установил:
2 апреля 2019 года инспектором отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Баторовым Б.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Лескова С.А. (л.д. 3).
Согласно данному протоколу 2 апреля 2019 года в 14 часов 40 минут в отделении лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю по адресу: Забайкальский край, город Чита, ул.Нечаева, д.74, каб.6 выявлен факт незаконного хранения Лесковым С.А., не имеющим специального разрешения, огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия марки ИЖ-58МА, калибра 16х70, NС-41814 по своему месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии, пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814.
Постановлением мирового судьи судебного участка N7 Ингодинского судебного района города Читы от 18 апреля 2019 года Лесков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с конфискацией охотничьего гладкоствольного оружия марки ИЖ-58МА, клб.16х70, NС-41814.
Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 июня 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, начальник ОЛРР по городу Чите и Читинской области Ч. А.А., направивший дело на рассмотрение судье, просит решение судьи районного суда отменить.
Лесков С.А., уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи, в установленный срок возражений на неё не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Кроме того, в силу пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы должностного лица срок давности привлечения администрации к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении Лескова С.А. было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, отменено быть не может.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Лескова С.А., оставить без изменения, жалобу начальника ОЛРР по городу Чите и Читинскому району Чубарова А.А. - без удовлетворения.
И.о.председателя
Забайкальского краевого суда Нестеров М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка