Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 23 июня 2017 года №4А-341/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 июня 2017 года Дело N 4А-341/2017
 
об отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
решения по результатам рассмотрения жалоб
23 июня 2017 года г. Чебоксары
Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Порфирьев Н.П., рассмотрев жалобу Александрова С.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 1 ноября 2016 года и решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Александрова С.Л.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 1 ноября 2016 года Александров С.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Александров С.Л. ставит вопрос об отмене названных судебных актов, как незаконных. В обоснование жалобы указывает, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен не был; извещение направлено по неправильному адресу; копия протокола направлена в его адрес с нарушением установленных сроков; дело рассмотрено с нарушением правил подсудности; нарушен порядок направления его на медицинское освидетельствование.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
При рассмотрении дела установлено, что ... около < данные изъяты> возле < адрес>, Александров С.Л. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомашиной ВАЗ-2112, государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения.
Факт совершения Александровым С.Л. административного правонарушения нашел свое объективное подтверждение имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6), рапортом следователя СО ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики (л.д. 7), копиями рапорта начальника ОГИБДД России по Моргаушскому району Чувашской Республики (л.д. 8), объяснений Александрова С.Л. (л.д. 9-10), акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.11), объяснений ФИО1 (л.д.12-13), протокола допроса свидетеля Александрова С.Л. (л.д.17-18, 19-20), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из рапорта начальника ОГИБДД ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики ФИО2 от 8 сентября 2016 года следует, что в ходе проведения профилактических мероприятий на территории < адрес> в рамках ОПМ «Мак» была задержана автомашина ВАЗ-2112, государственный регистрационный знак №, в < данные изъяты> ... около < адрес> под управлением Александрова С.Л.(л.д. 8).
Из рапорта следователя СО ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики от 30 сентября 2016 года следует, что в результате освидетельствования на состояние наркотического опьянения у свидетеля по уголовному делу Александрова С.Л. в крови обнаружен кодеин, установлено состояние наркотического опьянения. Водитель Александров С.Л. был задержан в момент управления транспортным средством ВАЗ-2112, государственный регистрационный знак №. Таким образом в действиях Александрова С.Л. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
По результатам проведенного в отношении Александрова С.Л. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от № от 8 сентября 2016 года, проведенного в БУ «Республиканский наркологический диспансер».
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26.03.2016 определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида,
- в отношении лица результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, - на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (подпункт 3 пункта 5 Порядка).
Как следует из пункта 17 Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от № от 8 сентября 2016 года в биологическом объекте Александрова С.Л. обнаружено наркотическое вещество (кодеин).
Данных, опровергающих или ставящих под сомнение заключение врача, сведения, зафиксированные в соответствующих протоколах, факт нахождения Александрова С.Л. в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством и наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Таким образом, действия Александрова С.Л. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о нарушении порядка возбуждения дела об административном правонарушении, подлежат отклонению за их несостоятельностью.
Должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Моргаушскомй району Чувашской Республики 3 октября 2016 года в адрес Александрова С.Л. направлялось извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении за №. Указанное подтверждается также копией журнала учета подготовленной корреспонденции № 2370 ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики.
Доводы жалобы о фальсификации протокола об административном правонарушении также не принимаются за их неподтвержденностью материалами дела.
Из протокола об административном правонарушении № от 14 октября 2016 года следует, что от его подписания и получения Александров С.Л. отказался, о чем должностным лицом сделана соответствующая отметка, что согласуется с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений срока направления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по делу не установлено, поскольку из сопроводительного письма № следует, что копия протокола направлена в адрес Александрова С.Л. 14 октября 2016 года. Указанное подтверждается также копией журнала учета подготовленной корреспонденции № ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики.
Наличие исправлений номера водительского удостоверения также не является безусловным основанием для признания судебных решений незаконными.
Доводы о нарушении правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении уже являлись предметом рассмотрения. В обжалуемом решении подробно приведены мотивы их отклонения. Выводы судьи районного суда являются верными.
Доводы жалобы о нарушении требований действующего административного законодательства при применении мер обеспечения производства по делу и проведении медицинского освидетельствования, подлежат отклонению.
Как следует из материалов дела, Александров С.Л. был задержан с пассажирами, при перевозке в салоне автомашины массы зеленого цвета, похожую на мак в целлофановом пакете типа «майка» черного цвета. По данному факту возбуждено уголовное дело №.
Медицинское освидетельствование, подтвердившее факт нахождения Александрова С.Л. в состоянии опьянения, проводилось не в рамках дела об административном правонарушении, а в рамках уголовного дела по направлению начальника ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики ФИО3.
Акт медицинского освидетельствования установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 8 сентября 2016 года обоснованно признан судебными инстанциями доказательством по настоящему делу, поскольку в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протоколы и другие материалы, выделенные из уголовного дела, могут быть использованы в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Кроме того, на момент оформления протокола об административном правонарушении 14 октября 2016 года составление протокола отстранения от управления транспортным средством и протокола задержания транспортного средства не требовалось, поскольку правонарушение было совершено 8 сентября 2016 года.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Александрова С.Л. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Вопреки доводам жалобы, мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Александрова С.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Александрова С.Л., а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.
Административное наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Александрову С.Л. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от 1 ноября 2016 года и решение судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Александрова С.Л. оставить без изменения, жалобу Александрова С.Л. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики Н.П. Порфирьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка