Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2019 года №4А-340/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2019 года Дело N 4А-340/2019
Дело N 4а-340/19 Судья Лытаев А. В.
(N 5-745/2018) Санкт-Петербург
Постановление
02 апреля 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев жалобу Лозбеневой О. В., являющейся законным представителем
Общества с ограниченной ответственностью "Милан" (ООО "Милан"), ИНН 7802189240, ОГРН 1027801545947, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Рентгена, д. 3, лит. А, пом. 1Н, часть 45;
на вступившие в законную силу постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ;
установил:
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2018 года ООО "Милан" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 29 ноября 2018 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба генерального директора Общества Лозбеневой О. В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, генеральный директор Общества Лозбенева О. В. просит принятые судебные решения отменить, поскольку судьями неправильно установлены фактические обстоятельства по делу, не приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства.
В дополнение к жалобе генеральным директором Общества Лозбеневой О. В. представлена копия решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2019 года по делу N А56-133717/2018, которым отказано КГИОП в удовлетворении исковых требований на том основании, что спорные сооружения, возведение которых вменяется в вину Общества, находятся на данном участке как минимум с 1946 года, таким образом, они не возводились вновь и не подпадают под охрану КГИОП, поскольку не имеют культурно-исторического значения и не входят в предмет охраны выявленного объекта культурного наследия.
Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу жалобу генерального директора Общества Лозбеневой О. В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, послужил факт нарушения требований сохранения, использования и охраны выявленного объекта культурного наследия, а именно: 27.06.2018 года в ходе осмотра "Здания Благородного пансиона (Санкт-Петербургской первой гимназии) с церковью Преображения Господня", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Социалистическая ул., д. 7/11, лит. Б, и являющегося выявленным объектом культурного наследия, было установлено, что в границах земельного участка, собственником которого является Общество, в нарушение требований п.п. 1 п. 1 ст. 5.1, п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" неустановленной подрядной организацией проводятся работы по возведению сооружения из деревянных конструкций с металлической односкатной кровлей на бетонном основании (примерные размеры сооружения: длина 6 м, ширина 3 м, высота 2 м), складируются строительные материалы, мусор.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества постановлением судьи Куйбышевского районного суда, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда, к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.
Между тем при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание тот факт, что решением судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области 21.02.2019 года по делу N А56-133717/2018 было отказано в удовлетворении исковых требований КГИОП к Обществу о демонтаже сооружения из деревянных конструкций с металлической односкатной кровлей на бетонном основании (примерные размеры сооружения: длина 6 м, ширина 3 м, высота 2 м), а также об очищении территории объекта культурного наследия от складируемых строительных материалов и мусора. Основанием для отказа в удовлетворении данных требований послужило то обстоятельство, что на земельном участке, собственником которого является Общества, и в границах которого расположен выявленный объект культурного наследия, не производилось возведение новых сооружений из деревянных конструкций с металлической односкатной кровлей, указанные сооружения некапитального характера уже располагались на данной земельном участке до приобретения его Обществом в собственность.
При таких обстоятельствах, вывод судей, сделанный в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, о том, что Обществом нарушены требования п.п. 1 п. 1 ст. 5.1, п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", следует признать необоснованным, в связи с чем постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 29 ноября 2018 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2018 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Милан" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу генерального директора ООО "Милан" Лозбеневой О. В. удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда В. В. Кудряшова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка