Постановление Курского областного суда от 20 февраля 2018 года №4А-339/2017, 4А-38/2018

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2018 года Дело N 4А-38/2018
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу ООО "Газинжиниринг" на постановление мирового судьи судебного участка N2 Курского судебного района Курской области от 11 сентября 2017 года и решение судьи Курского районного суда Курской области от 24 октября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Газинжиниринг",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Курского судебного района Курской области от 11 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Курского районного суда Курской области от 24 октября 2017 года, ООО "Газинжиниринг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, ООО "Газинжиниринг" просит отменить постановленные в отношении Общества судебные решения, как незаконные, дело об административном правонарушении прекратить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 30.16 КоАП РФ, по жалобе, принятой к рассмотрению в порядке надзора, постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе.
В соответствии с частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 17 мая 2017 года должностными лицами Государственной инспекции труда в Курской области была проведена внеплановая проверка в отношении ООО "Газинжиниринг", в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.
17 мая 2017 года государственным инспектором труда в Курской области ООО "Газинжиниринг" выдано предписание N от 17 мая 2017 года об устранении нарушений трудового законодательства в срок до 16 июня 2017 года. Предписания получены директором ООО "Газинжиниринг" 17 мая 2017 года.
07 июля 2017 года в ходе проверки выполнения предписанияN от 17 мая 2017 года выявлено, что в установленный срок предписание не исполнено, а именно: в срок до 16 июня 2017 года ООО "Газинжиниринг" не произвело доначисление и выплату заработной платы 29 работникам ООО "Газинжиниринг" за октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года до размера минимальной заработной платы на территории Курской области на 2016 год, размер которой в соответствии с соглашением между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и Ассоциацией - объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области о минимальной заработной плате на территории Курской области на 2016 год", постановлением Администрации Курской области N697-па от 16 октября 2015 года составлял 9293 рублей. Соглашение между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и Ассоциацией - объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области о минимальной заработной плате на территории Курской области на 2016 год" от 15 декабря 2015 года, для работодателя ООО "Газинжиниринг" являлось обязательным, поскольку от присоединения к нему ООО "Газинжиниринг" не отказывалось.
По факту невыполнения предписания должностным лицом Государственной инспекции труда в Курской области в отношении ООО "Газинжиниринг" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неисполнение предписания послужило основанием для привлечения ООО "Газинжиниринг" постановлением мирового судьи к административной ответственности по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ), нормы материального права судом применены правильно. Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемых постановления и решения, не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводом судов о наличии в действиях ООО "Газинжиниринг" состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, не имеется.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Действия Общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для освобождения ООО "Газинжиниринг" от административной ответственности и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Права юридического лица по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, нарушены не были.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основаниями к отмене оспариваемых судебных постановлений, не допущено.
Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений не имеется, жалоба ООО "Газинжиниринг" удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Курского судебного района Курской области от 11 сентября 2017 года и решение судьи Курского районного суда Курской области от 24 октября 2017 года - оставить без изменения, а надзорную жалобу ООО "Газинжиниринг" - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка