Постановление Астраханского областного суда от 02 октября 2017 года №4А-337/2017

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 02 октября 2017 года Дело N 4А-337/2017
 
г. Астрахань 02 октября 2017 года
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Байтемирова К.И.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области от 13 июля 2017 года Байтемиров К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 14 августа 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского района Астраханской области от 13 июля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Байтемирова К.И., предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе командиром СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения судьи Приволжского районного суда Астраханской области ввиду его незаконности и необоснованности.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2017 года в 10 часов 05 минут на 19 км автодороги Астрахань-Красный Яр на территории Приволжского района Астраханской области водитель Байтемиров К.И., управляя автомобилем марки < данные изъяты>, регистрационный государственный номер №, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», запрещающего обгон всех транспортных средств, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и произвел обгон транспортного средства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Байтемирова К.И. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того что факт совершения административного правонарушения имел место, вина Байтемирова К.И. в совершении правонарушения установлена.
Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу, судья районного суда при рассмотрении жалобы и вынесении решения от 14 августа 2017 года исходил из того, что в действиях Байтемирова К.И. отсутствует состав правонарушения, поскольку последний совершал обгон транспортного средства после нерегулируемого перекрестка, то есть вне зоны действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён».
Судья районного суда обоснованно не согласился с решением мирового судьи.
Согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" означает запрет на осуществление обгона для всех транспортных средств, за исключением тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.
Зона действия знака 3.20 "Обгон запрещен" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Зона действия знака 3.20 "Обгон запрещен" может быть уменьшена установкой в конце зоны действия дорожного знака 3.21 "Конец зоны запрещения обгона" или применением таблички 8.2.1.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют: со знаками 1.12.1-1.19, 1.23, 1.25-1.33 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним; со знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 для указания зоны действия знака. Зона действия знака, указанная на табличке, не должна превышать зону, установленную для этих знаков по 5.4.31; со знаком 5.16 для указания протяженности одного или нескольких расположенных друг за другом остановочных пунктов; со знаком 6.2, кроме случая, когда он установлен совместно с предупреждающим знаком, если действие знака 6.2 нет необходимости распространять до ближайшего перекрестка; со знаком 6.4, установленным с табличкой(ами), уточняющей(ими) или ограничивающей(ими) его действие, при этом табличку 8.2.1 размещают под другими табличками, если действие знака не распространяется до ближайшего перекрестка (п. 5.9.5).
Исходя из обстоятельств дела, вывод суда о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения основан на законе и материалах дела.
Доводы жалобы не содержат ссылок на существенные нарушения судьей процессуальных требований при рассмотрении настоящего дела, сводятся к переоценке обстоятельств, которые были исследованы судьей и которым дана надлежащая оценка, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела.
Кроме того, согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
По смыслу статей 46, 50, 55 Конституции Российской Федерации изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно, т.е. поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 14 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Байтемирова К.И. оставить без изменения, жалобу командира СВ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Астраханского областного суда Т.П. Шустова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка