Дата принятия: 05 августа 2019г.
Номер документа: 4А-336/2019
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2019 года Дело N 4А-336/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Волкова Н.Д., рассмотрев жалобу М.Д.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Тюмени от 12 февраля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2019 года, вынесенные в отношении М.Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Тюмени от 12 февраля 2019 года должностное лицо - генеральный директор ООО <.......> М.Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Тюмени от 12 февраля 2019 года в отношении М.Д.А. изменено, сроком представления в налоговую инспекцию истребуемых документов (информации), либо сведений об их отсутствии вместо не позднее 12 сентября 2018 года указано не позднее 11 сентября 2018 года. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Тюмени от 12 февраля 2019 года оставлено без изменения, жалоба М.Д.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, М.Д.А. просит вынесенные в отношении него судебные постановления отменить, производство по делу прекратить, указывая, что с 25 июля 2018 года не является должностным лицом и не мог быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо. Кроме того, заявитель указывает, что в нарушение статьи 25.1 КоАП РФ он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что свидетельствует о нарушении его прав и нарушении судом порядка привлечения его к административной ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для её удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.
В пункте 5 статьи 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации указано, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Из материалов дела усматривается, что М.Д.А., являясь генеральным директором ООО <.......>, нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления документов по требованию N 12-6-36/153665 от 08 августа 2018 года, не позднее 11 сентября 2018 года, фактически документы по требованию в ИФНС России по г. Тюмени N 3 представлены не были. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения М.Д.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность М.Д.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении 72 N 30860 от 29 января 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судей не было (л.д. 1); копией требования о предоставлении документов (информации) N 12-6-36/153665 от 08 августа 2018 года (л.д. 5); копией поручения об истребовании документов (информации) N 14-09/4718 от 06 августа 2018 года (л.д. 6); копией списка внутренних почтовых отправлений от 28 августа 2018 года (л.д. 7); копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <.......> (л.д. 7); выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 17 апреля 2019 года, согласно которой М.Д.А. является генеральным директором ООО <.......> (л.д. 45-51).
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности собранные доказательства, мировой судья сделал правильный вывод о виновности М.Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. У должностного лица имелась возможность для соблюдения установленных требований к своевременному предоставлению документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля в налоговый орган, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении жалобы заявителя судьей районного суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину М.Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что М.Д.А. в соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) N 21 от 25 июля 2018 года не является генеральным директором ООО <.......> и не может нести ответственность за указанное административное правонарушение, являются необоснованными.
Приложенная к жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления светокопия приказа о прекращении трудового договора с работником от 25 июля 2018 года не заверена надлежащим образом и опровергается материалами дела об административном правонарушении, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 апреля 2019 года, из которой следует, что с 28 января 2015 года по дату составления выписки руководителем ООО <.......> является М.Д.А. При этом в силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "!О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы о том, что М.Д.А. судом первой инстанции не был извещен о дне, времени и месте рассмотрении дела, являются несостоятельными, так как из материала дела усматривается, что М.Д.А. был извещен телефонограммой о предстоящем 12 февраля 2019 года в 09 часов 30 минут судебном заседании (л.д. 14).
С учетом изложенного, следует признать, что жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемых судебных постановлений.
Обжалуемые судебные постановления обоснованные, мотивированные, и соответствуют требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения М.Д.А. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Тюменского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Центрального судебного района г. Тюмени от 12 февраля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2019 года, вынесенные в отношении М.Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу М.Д.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
