Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 июня 2018 года №4А-336/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 4А-336/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества "Можгинское строительное объединение" Н.В.Н.. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Можгинское строительное объединение",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике (далее - Госинспекция труда в Удмуртской Республике) N 6-3430-17-ИЗ/39/5/13 от 27 сентября 2017 года акционерное общество "Можгинское строительное объединение" (далее - АО "МСО") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 руб.
Решением судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года постановление Врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике N 6-3430-17-ИЗ/39/5/13 от 27 сентября 2017 года в отношении АО "МСО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 апреля 2018 года решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, защитник АО "МСО" Н.В.Н.. просит об отмене решения судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 апреля 2018 года, считая, что оно постановлено с существенным нарушением норм КоАП РФ, и оставлении в силе решения судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года. Среди доводов указывает о том, что в отзыве на жалобу Врио заместителя руководителя Госинспекции труда в Удмуртской Республике на решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года, поданную в Верховный Суд Удмуртской Республики, заинтересованное лицо заявило о том, что заявителем пропущен срок подачи жалобы и в материалах дела отсутствует ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока. Однако судьей Верховного Суда Удмуртской Республики оставлено без внимания заявление заинтересованного лица о пропуске заявителем срока подачи жалобы, что подтверждается содержанием решения, которым постановлено решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Согласно материалам дела решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года вручено заявителю 16 февраля 2018 года, что подтверждается уведомлением о вручении заказной корреспонденции, копия которого имеется в материалах дела. Согласно требованиям п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба заявителем должна была быть подана не позднее 26 февраля 2018 года. Согласно содержания почтовой информации об отправлении жалобы она поступила в место отправления г. Ижевска (почтовое отделение) 01 марта 2018 года в 17: 14 час. и прибыла в место вручения г. Можга 03 марта 2018 года в 11:18 час. Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что жалоба заявителя в нарушение требований п.1 ст.30.3 КоАП РФ подана за пределами срока обжалования и не содержит информацию о ходатайстве заявителя о восстановлении пропущенного срока. Судьей Верховного Суда Удмуртской Республики при наличии пропуска срока подачи жалобы вместо вынесения в соответствии с п.1 ст.30.3, п.1 ст.30.4 КоАП РФ определения о возврате жалобы без рассмотрения по существу незаконно рассмотрена жалоба и вынесено решение, которое не может быть законным.
Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике, уведомленной в соответствии с ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о принесении жалобы защитником АО "МСО" Н.В.Н.., возражения на жалобу не представлены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
На основании ч.1, 3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2-30.8 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия решения судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года (дело N 12-191/17), была получена Госинспекцией труда в Удмуртской Республике 16 февраля 2018 года (уведомление о вручении отправления л.д.141). В названном решении разъяснены порядок и срок его обжалования.
Врио заместителя руководителя Госинспекции труда в Удмуртской Республике Титовой Н.С., вынесшей постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО "МСО", подана жалоба на решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2018 года по делу N 12-191/17, которая согласно штемпелю на конверте (л.д.148) направлена в Верховный Суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд Удмуртской Республики 01 марта 2018 года, то есть с пропуском срока на обжалование указанного решения, истекшего 26 февраля 2018 года.
Ходатайства (заявления) о восстановлении пропущенного срока ни жалоба, ни материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Учитывая изложенное, законных оснований для рассмотрения жалобы по существу не имелось. Установив, что заявитель обратился с жалобой с пропуском установленного законом процессуального срока, о восстановлении которого ходатайств (заявлений) не подавал, исходя из положений ст.30.3-30.9 КоАП РФ, данная жалоба подлежала возврату без рассмотрения по существу.
Указанные обстоятельства судьей Верховного Суда Удмуртской Республики учтены не были.
Принимая во внимание изложенное, нахожу решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 апреля 2018 года подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, ч. 1, 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Можгинское строительное объединение", отменить, дело направить на новое рассмотрение в Верховный Суд Удмуртской Республики.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка