Дата принятия: 05 октября 2018г.
Номер документа: 4А-336/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2018 года Дело N 4А-336/2018
Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу представителя Базарова Э.Б. - Базарова П.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 26 июня 2018 г., решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 августа 2018 г., постановленные в отношении Базарова Э.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 26 июня 2018 г. Базаров Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 7 месяцев.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 августа 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Базарова Э.Б. без удовлетворения.
Не согласившись с указанными судебными актами, Базаров Э.Б. в лице представителя Базарова П.Б. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит их отменить.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Из материалов дела следует, что 2 июня 2018 г. в 02 часа 30 минут Базаров Э.Б., управлявший транспортным средством марки "<...>" с государственным регистрационным знаком ..., на <...> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом ... ...2 об административном правонарушении (л.д.4); протоколом ... ... об отстранении от управления транспортным средством (л.д.5); актом ... ... освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.7); протоколом ... ... о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.8); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.9); протоколом ... ... задержания транспортного средства (л.д.10).
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В соответствии с пунктом 9 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. в качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Правила медицинского освидетельствования регламентированы соответствующим Порядком, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения РФ N 933н от 18 декабря 2015г. ( далее -Порядок).
Пунктом 4 Порядка установлено, что медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 Порядка, медицинское освидетельствование проводится в отношении лиц, управляющих транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Пунктом 11 этого же Порядка установлено, что при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты изменения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12).
На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение):
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался (пункт 14).
Медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:
1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);
2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) фальсификации выдоха;
4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался" (пункт 19).
Из акта медицинского освидетельствования от 2 июня 2018г. следует, что Базаров Э.Б. не сдал анализ мочи, отказался от повторного исследования выдыхаемого воздуха.
Учитывая изложенное, оценив и проверив перечисленные доказательства на предмет допустимости и достоверности, мировой судья правомерно признал Базарова Э.Б. виновным в совершении административного правонарушения, правильно при этом квалифицировав его действия по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначив наказание в пределах санкции указанной статьи.
Доводы жалобы подлежат отклонению.
Из содержания пунктов 13.1 и 13.2 приведенного Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения следует, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Базарова Э.Б. составила в результате первого исследования - 0,75 мг/л, а исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя повторно не проводилось.
Согласно п. 7 этого же акта Базаров не сдал анализ мочи. Данных о том, что в силу состояния здоровья он не имел физической возможности сдать биологический объект, в деле не имеется.
Отказ Базарова Э.Б. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован в пункте 17 Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Учитывая приведенные законоположения, отказ Базарова от прохождения инструментального и лабораторного исследований, заявленный медицинскому работнику, свидетельствовал о невыполнении им обязанности пройти по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Базаров Э.Б. в присутствии двух понятых - Б. и С. отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Присутствие понятых при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения не предусмотрено действующим законодательством.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемых судебных актов, нет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Верховного Суда Республики Бурятия
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 26 июня 2018 года, решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 августа 2018 года, вынесенные в отношении Базарова Э.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя Базарова П.Б. без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Бурятия А.А. Кириллова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
