Постановление Забайкальского краевого суда от 23 августа 2019 года №4А-335/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N 4А-335/2019
И.о.председателя Забайкальского краевого суда Нестеров М.В., рассмотрев жалобу защитника Сизикова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка N55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 15 мая 2019 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 5 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенные в отношении Голобоковой Г. И.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 15 мая 2019 г. Голобокова Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 5 июля 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Сизиков Д.А. просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В силу статьи 7.19 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Голобоковой Г.И. к административной ответственности) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N442, под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 февраля 2019 г. сотрудниками филиала ПАО "МРСК-Сибири" - "ЧитаЭнерго" по адресу: <адрес>, было установлено, что Голобокова Г.И. безучётно использовала электрическую энергию, путём подключения к вводному кабелю помимо прибора учёта электроэнергии.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 75 N982457/550 об административном правонарушении от 10 марта 2019 года (л.д. 3), заявлением и.о. директора ПО ГЭС Ягнышева С.Ю. от 4 марта 2019 года (л.д. 5), актом о безучётном потреблении электроэнергии физическим лицом N75.08.01-170588 от 16 февраля 2019 года (л.д. 7) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Голобоковой Г.И. правильно квалифицированы по статье 7.19 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника Сизикова Д.А. о том, что акт о безучётном потреблении электроэнергии является недопустимым доказательством по делу, являются несостоятельными.
Согласно пункту 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчётных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
В соответствии с пунктом 193 указанного Положения в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Как видно из акта о безучётном потреблении электроэнергии от 16 февраля 2019 года N75.08.01.-170588 он содержит в себе сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в том числе о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучётного потребления электрической энергии, о приборе учета на момент составления акта, при этом при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии присутствовала Голобокова Г.И., являющаяся потребителем, осуществившим безучетное потребление электрической энергии, в связи с чем оснований для признания данного акта ненадлежащим доказательством по делу не имеется (л.д. 7).
Несогласие защитника Сизикова Д.А. с актом не опровергает факт безучетного потребления электрической энергии Голобоковой Г.И.
Тот факт, что АО "Читаэнергосбыт" не принял данный акт к учёту, не свидетельствует о незаконности самого акта и факта установления безучётного потребления.
Постановление о привлечении Голобоковой Г.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Голобоковой Г.И. в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения Голобоковой Г.И. к административной ответственности, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 15 мая 2019 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 5 июля 2019 г., вынесенные в отношении Голобоковой Г. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Сизикова Д.А. - без удовлетворения.
И.о.председателя
Забайкальского краевого суда Нестеров М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка