Постановление Пензенского областного суда от 12 июля 2017 года №4А-335/2017

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 июля 2017 года Дело N 4А-335/2017
 
г. Пенза 12 июля 2017 года
И.о.председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. на решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от ... и решение судьи Пензенского областного суда от ... по делу по жалобе директора МБОУ «< данные изъяты>» Матковой Э.Г. на постановление старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. от ... № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Матковой Э.Г.,
установил:
Постановлением старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. от ... № директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «< данные изъяты>» Маткова Э.Г. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от ... постановление старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. от ... № отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Пензенского областного суда от ... решение судьи Первомайского районного суда < адрес> от ... оставлено без изменения.
... в Пензенский областной суд поступила жалоба старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П., в которой заявитель просит отменить решение судьи Первомайского районного суда < адрес> от ... и решение судьи Пензенского областного суда от ... , возвратив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, указывая на правомерность привлечения Матковой Э.Г. к административной ответственности ввиду допущенного ею нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от ... жалоба старшего инспектора ОНД и ПР < адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. принята к рассмотрению.
Изучением жалобы и приложенных к ней материалов оснований для ее удовлетворения не установлено.
В силу части 4 статьи 20.4 КоАП РФ (в редакции от 17.04.2017) нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Установлено, что по результатам внеплановой проверки должностными лицами отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области были выявлены факты эксплуатации зданий школ, расположенных по адресам: < адрес> с нарушением требований пожарной безопасности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «< данные изъяты> Пензы» Матковой Э.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов жалобы, решением судьи Первомайского районного суда от ... , оставленным без изменения решением судьи Пензенского областного суда от ... , постановление старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. от ... № отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «< данные изъяты>» Матковой Э.Г. прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, полномочия суда, рассматривающего жалобу на вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении, не предполагают возможность отмены обжалуемого постановления, если такая отмена влечет фактическое ухудшение правового положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, следует учесть, что согласно Федеральному закону от 28.05.2017 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» части 3-5 статьи 20.4 КоАП РФ утратили силу.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ, и.о. председателя суда
постановил:
решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.03.2017 и решение судьи Пензенского областного суда от ... по делу по жалобе директора МБОУ «< данные изъяты>» Матковой Э.Г. на постановление старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. от ... № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Матковой Э.Г., оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ОНД и ПР г. Пензы УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области подполковника внутренней службы П. - без удовлетворения.
И.о.председателя
Пензенского областного суда Т.И. Серикова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка