Постановление Ивановского областного суда от 10 ноября 2016 года №4А-334/2016

 
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 ноября 2016 года Дело N 4А-334/2016
 
10 ноября 2016 года город Иваново
Заместитель председателя Ивановского областного суда Гуськов Д.В., изучив протест заместителя прокурора Ивановской области Ткаченко В.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 22 июля 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Иваново от 14 июня 2016 года Чихватов В.П. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия: «…».
Решением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 22 июля 2016 года указанное постановление от 14 июня 2016 года изменено: действия Чихватова В.П. переквалифицированы на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из постановления исключено указание на назначение Чихватову В.П. дополнительного наказания в виде конфискации оружия, изъятое у Чихватова В.П. оружие решено возвратить последнему.
В протесе заместитель прокурора Ивановской области Ткаченко В.Г. выражает несогласие с решением судьи районного суда, просит его отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование протеста указывает на то, что Чихватов в период с 02.04.2016 года по 06.06.2016 года совершил незаконное хранение по месту жительства огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия. Из системного толкования ст.ст. 9, 13, 22 ФЗ «Об оружии», п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, истекший срок действия разрешения не подлежит продлению. Конституционным Судом РФ определено, что при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, поскольку отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Поэтому выводы судьи районного суда не соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела. Оснований для переквалификации действий Чихватова на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ не имелось. Срок давности привлечения к ответственности истек.
Копия протеста направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чихватову В.П., возражений относительно доводов протеста от Чихватова В.П. не поступило.
Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно материалов дела, в период времени с 02 апреля 2016 года по 06 июня 2016 года по адресу : «…», был установлен факт незаконного хранения принадлежащего Чихватову В.П. огнестрельного гладкоствольного длинноствольного ружья «…». Срок действия разрешений истек 02 апреля 2016 года.
За совершение указанных действий постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Иваново от 14 июня 2016 года Чихватов В.П. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи районного суда пришел к выводу о том, что действия Чихватова В.П. не подлежат квалификации по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и переквалифицировал его действия на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного данной статьей, следует отличать от специальных составов, предусмотренных ст. ст. 20.9 - 20.14 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия.
Согласно ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Материалами дела не подтверждено наличие у Чихватова В.П. умысла на незаконное хранение оружия после истечения срока действий разрешений на хранение. В своих объяснениях Чихватов В.П. с самого начала указывал на то, что документы на продление сроков действия разрешений в уполномоченный орган не смог представить в связи с тем, что в середине марта 2016 года повредил ногу, после полученной травмы из дома не выходил. Кроме того, об отсутствие у лица умысла на незаконное хранение оружия свидетельствует и то, что административное правонарушение было выявлено не отделом полиции, а Чихватов после вышеуказанных событий самостоятельно обратился в отделение ЛРР Управления МВД России по г.Иваново. Данная позиция лица, свидетельствующая об отсутствии умысла на незаконное хранение оружия, материалами дела, а также доводами рассматриваемого протеста не опровергнута.
При указанных обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренный ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в действиях Чихватова отсутствует. Каких-либо фундаментальных существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда не допущено. Вывод судьи районного суда о наличии оснований для переквалификации действий Чихватова В.П. на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ основан на оценке доказательств, произведенной на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Совершенное Чихватовым деяние охватывается нормой ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, поскольку с заявлением о продлении разрешений на хранение оружия в отдел ЛРР УМВД России по г.Иваново Чихватов обратился с нарушением установленного законом срока.
При указанных обстоятельствах, вывод судьи районного суда о наличии оснований для переквалификации действий Чихватова В.П. на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ является правильным.
Основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.
С учётом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении протеста заместителя прокурора Ивановской области Ткаченко В.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 22 июля 2016 года отказать.
Заместитель председателя
Ивановского областного суда Д.В. Гуськов
Согласовано « » декабря 2016 года
Заместитель председателя
Ивановского областного суда Д.В. Гуськов
Обезличено « » декабря 2016 года


Помощник судьи И.Д. Андреева


Размещено на сайте « » декабря 2016 года



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка