Постановление Рязанского областного суда от 08 ноября 2018 года №4А-333/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2018 года Дело N 4А-333/2018
г. Рязань 4а-333/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Новиковой Е.Н., действующей на основании ордера в интересах Вшивкова А.Б., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани от 01 декабря 2017 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 12 февраля 2018 года, вынесенные в отношении Вшивкова А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Вшивков А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, защитник Новикова Е.Н., действующая на основании ордера в интересах Вшивкова А.Б., просит состоявшиеся судебные решения отменить, а производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основанием для привлечение Вшивкова А.Б. мировым судьей к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ послужило то, что он 10 октября 2017 года в 05 часов 55 мин. напротив д. 10 на ул. Весенней г.Рязани управлял транспортным средством <скрыто> с государственным регистрационным знаком <скрыто>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, оставил его без изменения.
Вместе с тем, с таким решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится с соблюдением требований Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н (далее Порядок).
В соответствии с п. 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Приказу (далее - Акт).
В силу п. 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н также утверждены Правила проведения химико-токсикологических исследования при медицинском освидетельствовании (приложение N 3 к Порядку) (далее - Правила). Настоящие Правила определяют порядок проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании.
В соответствии с п. 4 Правил отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования производится в объеме не менее 30 мл в одноразовый контейнер для сбора мочи в туалетной комнате.
При рассмотрении в районном суде жалобы на постановление мирового судьи Вшивков А.Б. утверждал, что в ходе проведения медицинского освидетельствования отбор биологического объекта (мочи) был произведен с грубыми нарушениями Правил, в одноразовый стакан, в не опечатанный контейнер.
Допрошенный судьей районного суда инспектор ДПС М.А.В. также пояснял, что присутствовал при сдаче Вшивковым А.Б. биологического объекта (мочи), его отбор действительно происходил в пластиковый стакан, который был передан медицинскому работнику.
Однако заявленный довод судьей районного суда не проверен, должностные лица ГБУ РО "Областной клинический наркологический диспансер" по указанным обстоятельствам не допрошены. Полной и надлежащей оценки указанному доводу в решении судьей не дано.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были соблюдены требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем на основании п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 12 февраля 2018 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы в тот же районный суд для проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, материалов дела и доводов, на которые ссылается в жалобе Вшивков А.Б.
При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судье районного суда надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении, принять меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, дать оценку представленным доказательствам и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Новиковой Е.Н., действующей на основании ордера в интересах Вшивкова А.Б., удовлетворить частично.
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 12 февраля 2018 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 5 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани от 01 декабря 2017 года, отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение жалобы в Железнодорожный районный суд г.Рязани.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка