Постановление Забайкальского краевого суда от 14 августа 2017 года №4А-333/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 августа 2017 года Дело N 4А-333/2017
 
14 августа 2017 года город Чита
И.о. председателя Забайкальского краевого суда Ходусова И.В., рассмотрев жалобу защитника Юй Чжанью - Парфенова В.Ю. на вступившие в законную силу постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 2 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенные в отношении гражданина КНР Юй Чжанью,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года Юй Чжанью признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения наказания в виде административного выдворения Юй Чжанью помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 2 июня 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Парфенов В.Ю. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, полагая их незаконными.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу части 4 этой же статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Из материалов дела усматривается, что 18 мая 2017 года в ходе проверочного мероприятия, проведённого сотрудниками ОПНМ ОИК УМВД России по Забайкальскому краю на территории железнодорожного вокзала ст.Забайкальск по адресу: < адрес>, выявлен прибывший в Российскую Федерацию гражданин КНР Юй Чжанью, въехавший на территорию Российской Федерации и не оформивший полис медицинского страхования, нарушив тем самым пункт 5 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Ранее постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Забайкальскому краю от 26 октября 2016 года №6/1-980, вступившим в законную силу, Юй Чжанью подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в том, что Юй Чжанью в нарушение требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» со времени пересечения границы находится на территории Российской Федерации без обязательного для иностранных граждан полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации (л.д.11).
Таким образом, Юй Чжанью совершил повторно в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.
Факт совершения Юй Чжанью административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом 75 № 874370 об административном правонарушении от 18 мая 2017 года (л.д. 2), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 4-7), копией постановления начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Забайкальскому краю № 6/1-980 от 26 октября 2016 года (л.д. 11), которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что при пересечении границы должностные лица пограничной службы не обратили внимание на предъявленный им страховой полис с истекшим сроком годности, не свидетельствует об отсутствии в действиях Юй Чжанью состава административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку оформление и представление при пересечении государственной границы действительного полиса обязательного медицинского страхования в соответствии с положениями Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является обязанностью иностранного гражданина.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление о привлечении Юй Чжанью к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, требования статьи 4.1 КоАП РФ судьёй районного суда были соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновного и другие имеющие правовое значение обстоятельства данного дела.
Обжалованные судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 2 июня 2017 года, вынесенные в отношении Юй Чжанью по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Парфенова В.Ю. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Забайкальского краевого суда И.В. Ходусова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка