Решение Сахалинского областного суда от 23 августа 2018 года №4А-332/2018

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 августа 2018 года Дело N 4А-332/2018
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу законного представителя А.И.Д. -Шевченко Светланы Александровны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 21 Курильского района Сахалинской области от 11 апреля 2018 года и решение и.о. судьи Курильского районного суда Сахалинской области от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Снегиной Светланы Ивановны,
установил:
27 марта 2018 года прокурором Курильского района в отношении начальника отдела образования администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Снегиной С.И. по факту нарушения порядка рассмотрения обращения А.И.Д. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Курильского района Сахалинской области от 11 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении Снегиной С.И., прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решением и.о. судьи Курильского районного суда от 26 апреля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
6 июня 2018 года, не согласившись принятыми судебными актами, вступившими в законную силу, законный представитель Шевченко С.А. в Сахалинский областной суд подала жалобу, в которой просит их отменить, принять по делу законное и обоснованное решение.
Дело истребовано из судебного участка N 21 Курильского района и поступило в Сахалинский областной суд 23 июля 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Снегиной С.И. дела об административном правонарушении, имели место 26 января 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек.
По существу жалобы законный представитель Шевченко С.А. не соглашается с выводами судей об отсутствии состава административного правонарушения в бездействии начальника отдела образования муниципального образования Курильского городского округа Снегиной С.И. настаивая, что положения закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ при рассмотрении обращения А.И.Д. нарушены.
Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу положений части 2 статьи 30.17 вышеназванного Кодекса при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу решение не допускается изменение решения по результатам ее рассмотрения, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Курильского района производство по делу об административном правонарушении в отношении Снегиной С.И. прекращено, а срок давности привлечения ее к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки ее действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены обжалуемых постановления и решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
решил:
постановление мирового судьи судебного участка N 21 Курильского района Сахалинской области от 11 апреля 2018 года и решение и.о. судьи Курильского районного суда Сахалинской области от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Снегиной Светланы Ивановны оставить без изменения, жалобу Шевченко Светланы Александровны- без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А. Крылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка