Постановление Сахалинского областного суда от 22 августа 2019 года №4А-329/2019

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N 4А-329/2019
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу Черепанова Александра Леонидовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 21 мая 2019 года и решение судьи Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 21 мая 2019 года Черепанов А.Л. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев.
Решением судьи Александровск-Сахалинского городского суда от 26 июня 2019 года данное постановление оставлено без изменения.
8 июля 2019 года в Сахалинский областной суд на перечисленные судебные акты, вступившие в законную силу, поступила жалоба Черепанова А.Л., в которой он просит их отменить. Указывает, что в протоколе об административном правонарушении не указано существо нарушения, а в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянение неверно указано время первого исследования выдыхаемого воздуха. Отмечает, что акт освидетельствования на состояние опьянение составлен с нарушениями. Считает, что судьей городского суда необоснованно отказано в удовлетворении его ходатайства о вызове и опросе в качестве свидетеля Ч.Г.М. Пишет, что понятые не присутствовали при отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Дело истребовано из судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области и поступило в Сахалинский областной суд 22 июля 2019 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 4 мая 2019 года в 20 часов 35 минут в приемном покое ГБУЗ "Александровск-Сахалинская центральная районная больница" Черепанов А.Л., управлявший транспортным средством марки "<данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком N, имея признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив тем самым пункт 2.3.2 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, судья городского суда, рассмотрев жалобу Черепанова А.Л. на постановление мирового судьи, пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем при рассмотрении дела судьей городского суда не учтено следующее.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
17 июня 2019 года Черепановым А.Л. в письменном виде заявлено ходатайство о вызове и опросе в качестве свидетеля Ч.Г.М. (л.д.93-94). Данное ходатайство заявлено и его защитником Крамаром М.В. в судебном заседании в ходе рассмотрения дела городским судом (л.д.100).
Разрешая данное ходатайство и отказывая в его удовлетворении, судья городского суда посчитал Ч.Г.М. заинтересованным лицом, то есть заранее критически оценил показания, которые ею могут быть даны.
Помимо это судья городского суда отказал в удовлетворении указанного ходатайства виду того, что ходатайство не было заявлено в суде первой инстанции (л.д.101).
Указанные выводы судьи основаны на неверном применении норм права и противоречат части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом Черепанову А.Г. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на защиту.
При этом довод жалобы о том, что понятые при отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не присутствовали судьей городского суда не проверен, оценка ему не дана.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу судьей городского суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Александровск-Сахалинского городского суда от 26 июня 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
постановил:
решение судьи Александровск-Сахалинского городского суда от 26 июня 2019 года по делу о привлечении Черепанова Александра Леонидовича к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение в Александровск-Сахалинский городской суд.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинскогообластногосуда Н.А. Крылов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка