Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: 4А-328/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N 4А-328/2019
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора труда в Удмуртской Республике Шайдуллиной Р. С. на решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "<данные изъяты>",
установил
Постановлением главного государственного инспектора труда в Удмуртской Республике Шайдуллиной Р.С. от 13 ноября 2018 года ООО "<данные изъяты>"" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
21 января 2019 года решением судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики постановление главного государственного инспектора труда в Удмуртской Республике Шайдуллиной Р.С. от 13 ноября 2018 года изменено, снижен размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 50 000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 марта 2019 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены оспариваемые акты.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, должностное лицо просит обжалуемое решение отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы и возражениями, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.
В жалобе должностное лицо ссылается на то, что в деле отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающая выполнение работ по медицинским осмотрам. Также указано, что постановлением N <данные изъяты> от 13 ноября 2018 года ООО "<данные изъяты>" привлечено к административной ответственности за отсутствие медицинской лицензии, предусматривающей выполнение работ по медицинским осмотрам, постановлением N <данные изъяты> от 13 ноября 2018 года ООО "<данные изъяты>" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ за допуск работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Как указано в жалобе, комиссия установила, что лицом допустившим нарушение требований охраны труда, в том числе является и.о. бригадира ООО "<данные изъяты>" М.
Доводы жалобы не могут повлечь отмену оспариваемого решения.
Так, в силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.
ДД.ММ.ГГГГ с трактористом-машинистом ООО "<данные изъяты>" С. произошел несчастный случай со смертельным исходом (л.д. 18-20, 21-23, 27-28, 29-30, 32).
В крови трупа С. обнаружен этиловый спирт в количестве <данные изъяты> промилле (л.д. 26).
При этом в деле нет достоверных доказательств, подтверждающих, что ООО "<данные изъяты>" допустило С. к исполнению трудовых обязанностей в состоянии алкогольного опьянения, так как согласно отметке в журнале учета предсменных предрейсовых медицинских осмотров ДД.ММ.ГГГГ С. прошел предрейсовый медицинский осмотр без замечаний со стороны проводящего осмотр медицинского работника (л.д. 56-57).
Согласно копии журнала регистрации вводного инструктажа и копии журнала регистрации инструктажа на рабочем месте С. соответствующие инструктажи проходил своевременно (л.д. 52-54).
В обжалуемом решении правомерно указано на то, что материалы дела не содержат выводов о том, какие именно ООО "<данные изъяты>" нарушены требования, выразившиеся в необеспечение контроля за безопасностью труда, трудовой дисциплины, соблюдения правил и инструкций по охране труда, а также в отсутствии контроля за соблюдением С. своих обязанностей кроме своевременного прохождения работником соответствующих инструктажей и медицинских осмотров.
Постановление N <данные изъяты> от 13 ноября 2018 года и постановление N <данные изъяты> от 13 ноября 2018 года, которыми ООО "<данные изъяты>" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (в том числе за отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ по медицинским осмотрам) и по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ (в том числе за непрохождение работниками обязательных психиатрических освидетельствований, за допуск к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования), основанием для отмены оспариваемого решения не являются.
При таких обстоятельствах нет оснований для отмены решения судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 марта 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "<данные изъяты>", оставить без изменения.
Жалобу главного государственного инспектора труда в Удмуртской Республике Шайдуллиной Р. С. оставить без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Удмуртской Республики Ю.В. Суханов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка