Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 03 октября 2018 года №4А-326/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 октября 2018 года Дело N 4А-326/2018
Председатель Верховного суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу Истаевой Д.М. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 18 июня 2018 г., решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июля 2018 г., вынесенные в отношении должностного лица Истаевой Д.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 18 июня 2018 г. должностное лицо Истаева Д.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июля 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с данными судебными актами, Истаева Д.М. подала жалобу в Верховный суд Республики Бурятия, в которой заявителем поставлен вопрос об отмене судебных актов, со ссылкой на трудное материальное положение. Кроме того, ее вины не имеется, поскольку продажу алкогольной продукции осуществила продавец Р.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность должностных лиц (индивидуальных предпринимателей - ст. 2.4 КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона Республики Бурятия N2361-IV от 15.11.2011 г. на территории Республики Бурятия не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному времени, а также в дни проведения мероприятий "Последний звонок", "Сурхарбан", "День города (муниципального района)", определенные нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, Международного дня защиты детей (1 июня) и Дня знаний (1 сентября), а в случае если День знаний приходится на выходной день, - в следующий за Днем знаний рабочий день, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Согласно материалам дела, 12.04.2018 г. в 21.45 ч. по адресу: <...> в помещении магазина "<...>" продавец Р. осуществила продажу алкогольного напитка - пива "<...>" объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя не менее 4,8% в количестве 1 бутылки стоимостью 87 руб. Истаева Д.М. являясь должностным лицом, заведующей указанного магазина, допустила продажу алкогольной продукции.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных мировым судьей, а также судьей районного суда: рапортом УУП ОП N1 УМВД России по г. Улан-Удэ старшего лейтенанта полиции Илыгеева И.С., объяснениями Р., Ц., подтвердивших факт продажи алкогольной продукции после 21.00 ч., объяснениями Истаевой Д.М., которая не отрицала свою вину, протоколом N1822629 от 18.04.2018 г. об административном правонарушении, трудовым договором.
Действия Истаевой Д.М. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Довод жалобы об отсутствии ее вины, поскольку продажу алкогольной продукции осуществила продавец Р., не состоятельна. Так, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, являются должностные лица и юридические лица. Согласно имеющемуся в деле трудовому договору Истаева Д.М. принята на работу в магазин "<...>" на должность заведующего. Таким образом, Истаева Д.М. будучи должностным лицом допустила продажу алкогольной продукции после 21.00 ч.
Не влечет отмену судебных актов, доводы жалобы о трудном материальном положении. Административное наказание Истаевой Д.М. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и является минимальным для должностного лица
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление мирового судьи судебного участка N2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 18 июня 2018 г., решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июля 2018 года вынесенные в отношении Истаевой Д.М. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель Верховного суда
Республики Бурятия Кириллова А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка