Постановление Забайкальского краевого суда от 17 июля 2018 года №4А-326/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2018 года Дело N 4А-326/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Шишмаревой К.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N Ингодинского судебного района г.Читы от 22 февраля 2018 г. и решение судьи Ингодинского районного суда г.Читы от 22 мая 2018 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лидер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N20 Ингодинского судебного района г.Читы от 22 февраля 2018 г. ООО "Лидер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Ингодинского районного суда г.Читы от 22 мая 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Шишмарева К.Б. просит указанные судебные акты отменить, освободить общество от административной ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 6 июня 2017 г. Государственной инспекцией Забайкальского края была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Лидер", в ходе которой установлено, что общество на основании лицензии N82 от 30 апреля 2015 г. осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В нарушение требований ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N170 от 27 сентября 2003 г., на придомовой территории (земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета) установлены металлические гаражи без разрешительной документации и решения собственников о пользовании общим имуществом.
По результатам проверки составлен акт N1163 от 6 июня 2017 г. и ООО "Лидер" выдано предписание N496 об устранении имеющихся нарушений в срок до 10 июля 2017 г. Срок предписания неоднократно продлевался, окончательно решением заместителя начальника инспекции от 12 сентября 2017 г. срок продлен до 1 декабря 2017 г.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20 ноября 2017 г. в требованиях ООО "Лидер" о признании недействительным предписания Государственной инспекции Забайкальского края от 6 июня 2017 г. N496, как несоответствующего Жилищному кодексу Российской Федерации, отказано.
23 января 2018 г. в ходе внеплановой проверки выполнения предписания N496 от 6 июня 2017 г. был составлен акт о невыполнении ООО "Лидер" указанного предписания (л.д.7).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Лидер" к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Совершение ООО "Лидер" административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, приведенными в обжалуемых судебных актах, которые получили оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Мировой судья и судья районного суда правильно установили, что имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО "Лидер" имелась возможность для выполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, но им не были приняты все зависящие от него меры по его выполнению.
Направленные запросы в Прокуратуру Ингодинского района г.Читы 8 сентября 2017 г. (л.д.45-46), в ОП "Северный" УМВД России по г.Чите 23 июня 2017 (л.д. 21), уведомления и претензии в адрес собственников (л.д. 20, 24, 25, 26, 56-59), исковые заявления (л.д.22, 23), не свидетельствуют о принятии всего комплекса мер в отношении всех незаконно возведенных гаражей указанных в предписании и расположенных на придомовой территории.
При рассмотрении дела установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Лидер" в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица, смягчающих обстоятельств, положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, менее минимального размера.
Постановление о привлечении ООО "Лидер" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения общества к административной ответственности, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N20 Ингодинского судебного района г.Читы от 22 февраля 2018 г. и решение судьи Ингодинского районного суда г.Читы от 22 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лидер", оставить без изменения, жалобу защитника общества Шишмаревой К.Б. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка