Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 28 июня 2018 года №4А-326/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 4А-326/2018
Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Петров А.П., рассмотрев жалобу Аркадьева В.И. на постановление заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 27 декабря 2017 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 марта 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ, в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья "Звездочка" Аркадьева Владислава Ивановича,
установил:
постановлением заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 27 декабря председатель правления ТСЖ "Звездочка" Аркадьев В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 марта 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
В жалобе Аркадьев В.И. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что суд не дал надлежащей правовой оценки его доводам о несоответствии условий дополнительного соглашения п. 10 Постановления Правительства РФ N 491 в части проверки герметичности газовых труб и вентилей раз в три года. ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары" предлагали перезаключить действующий договор на условиях, угрожающих безопасному проживанию жильцов. Дополнительное соглашение к действующему договору ТСЖ "Звездочка" не подписано в связи с тем, что многократное увеличение платы за свои услуги ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары" не обосновывает.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 9.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, по поручению прокуратуры Чувашской Республики в период с 13 ноября 2017 года по 15 ноября 2017 года прокуратурой Московского района г. Чебоксары проведена проверка по обращению, поступившему из АО "Газпром газораспределение Чебоксары", об организациях, осуществляющих управление многоквартирными домами, которые не заключили договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.
По результатам проведенной проверки выявлены нарушения ТСЖ "Звездочка" пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410, выразившиеся в незаключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования со специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
Пунктом 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее по тексту - Правила N 410) предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Пунктом 6 Правил N 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Факт совершения административного правонарушения Аркадьевым В.И. подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Вопрос о вине Аркадьева В.И., наличии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, исследован должностным лицом и судами при рассмотрении материалов административного дела и жалоб Аркадьева В.И.
Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Аркадьева В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ.
Совершенное Аркадьевым В.И. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Доводы жалобы Аркадьева В.И. по существу сводятся к иной оценке установленных обстоятельств дела и уже являлись предметом рассмотрения судов. Вместе с тем, иная оценка обстоятельств дела лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не свидетельствует об ошибочности выводов судебных инстанций и незаконности вынесенных по делу решений.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 27 декабря 2017 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 марта 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ, в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья "Звездочка" Аркадьева Владислава Ивановича оставить без изменения, жалобу Аркадьева В.И. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики А.П. Петров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка