Постановление Камчатского краевого суда от 21 сентября 2018 года №4А-325/2018

Принявший орган: Камчатский краевой суд
Дата принятия: 21 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-325/2018
Субъект РФ: Камчатский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления


КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года Дело N 4А-325/2018
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Войницкий Д.И., рассмотрев жалобу Обединой А.И., поданную на вступившее в законную силу решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 23 июля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Обединой А.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 20 мая 2018 года, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка N 20 Елизовского судебного района Камчатского края, Обедина А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 23 июля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 20 мая 2018 года, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка N 20 Елизовского судебного района Камчатского края, о привлечении Обединой А.И. к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Обедина А.И., настаивая на отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого административного правонарушения, ввиду наличия у нее статуса подозреваемой, по возбужденному уголовному делу, просит решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края изменить, прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно положениям части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения, является одним из оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, постановлением следователя СО ОМВД России по Елизовскому району от 29 января 2018 года, в отношении Обединой А.И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в рамках осуществления расследования которого, 23 марта 2018 года начальником отделения СО ОМВД России по Елизовскому району вынесено постановление о получении у подозреваемой Обединой А.И. образцов подписи, почерка для сравнительного исследования, от предоставления которых она отказалась. Придя к выводу о том, что отказ Обединой А.И. от предоставления образцов почерка и подписи в рамках, возбужденного в отношении нее уголовного дела, является невыполнением законного требования следователя, 22 апреля 2018 года участковым уполномоченным составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого, впоследствии, вынесено постановлении о ее привлечении к административной ответственности.
Установив, в ходе пересмотра постановления мирового судьи от 20 мая 2018 года, наличие существенных нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, в отношении Обединой А.И., а также тот факт, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, что, в свою очередь, исключает возможность обсуждения вопроса об отсутствии в действиях Обединой А.И. состава инкриминируемого административного правонарушения, судья Елизовского районного суда, отменила обжалуемое постановление, прекратив производство по настоящему делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, с таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Отказывая Обединой А.И. в рассмотрении довода об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, судья районного суда, наряду с вышеприведенными целями обеспечения судебной защиты прав и свобод заявителя, также не учла следующие обстоятельства.
Частью 2 статьи 14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
В силу положений статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подозреваемый отнесен к участникам уголовного судопроизводства и наделен, в том числе, правом давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний.
На основании части 2 статьи 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.
Принимая во внимание, что отказ Обединой А.И. от предоставления следователю образцов почерка и подписи заявлен в рамках осуществления производства по уголовному делу, возбужденному в отношении нее, любая процессуальная деятельность следователя должна осуществляться в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и дополнительной защиты посредством применения административного законодательства не требует.
Кроме того, наличие у Обединой А.И., как подозреваемой соответствующих процессуальных прав, обеспечивающих ее защиту от предъявленного обвинения, исключает возможность признания заявленного ею, в рамках осуществления расследования уголовного дела, отказа от предоставления образцов почерка и подписи, в качестве невыполнения законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за который статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из того, что в данном случае уголовно-процессуальная деятельность следователя, в том числе по получению от Обединой А.И. соответствующих образцов, обеспечивается мерами процессуального принуждения, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, направленными на обеспечение установленного порядка уголовного судопроизводства, оснований для вывода о совершении Обединой А.И. административного правонарушения, не имеется.
Таким образом, привлечение Обединой А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно требованиям пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 20 мая 2018 года, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 20 Елизовского судебного района Камчатского края, решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 23 июля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Обединой А.И., подлежат отмене, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 20 мая 2018 года, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 20 Елизовского судебного района Камчатского края, решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 23 июля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Обединой А.И., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Обединой А.И. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу Обединой А.И. удовлетворить.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда Д.И. Войницкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Камчатский краевой суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 23 марта 2022 года №...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 марта 2022 года №...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 марта 2022 года №...

Определение Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №33-502/2022

Определение Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №21-71/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №...

Определение Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №21-75/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 марта 2022 года №...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать