Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-325/2017
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 4А-325/2017
Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Камчатскому краю Штарк А.В. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - инженера по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды закрытого акционерного общества "Тревожное Зарево" Куликова Ф.М.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю N 03-189/2016 от 27 декабря 2016 года должностное лицо - инженер по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды закрытого акционерного общества "Тревожное Зарево" Куликов Ф.М. привлечен к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 31 июля 2017 года постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю от 27 декабря 2016 года, которым инженер по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды ЗАО "Тревожное Зарево" Куликов Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, государственный инспектор РФ в области окружающей среды по Камчатскому краю Штарк А.В., настаивая на обоснованности привлечения должностного лица ЗАО "Тревожное Зарево" Куликова Ф.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и несоответствии закону выводов суда, просит решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края отменить, постановление о назначении административного наказания оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Учитывая, что решением судьи Елизовского районного суда от 31 июля 2017 года, производство по делу в отношении должностного лица - инженера по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды ЗАО "Тревожное Зарево" Куликова Ф.М. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, и оно не может быть возобновлено, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемого судебного акта, не имеется.
Принимая во внимание правильность вывода судьи Елизовского районного суда об истечении установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности за правонарушение в области охраны окружающей среды, а также отсутствие существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступившего в законную силу судебного решения, оснований для его отмены, в том числе по доводам, указанным автором жалобы, не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куликова Ф.М. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Камчатскому краю Штарк А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда подпись И.А. Верес
Верно:
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда И.А. Верес
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
