Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 15 января 2018 года №4А-324/2017, 4А-2/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 января 2018 года Дело N 4А-2/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Машинца К.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 города Абакана Республики Хакасия от 07 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Машинца Константина Александровича, ...
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 10 города Абакана Республики Хакасия от 07 июля 2017 года Машинец К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В апелляционную инстанцию постановление мирового судьи обжаловано не было.
Не согласившись со вступившим в законную силу постановлением, Машинец К.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой, не оспаривая события административного правонарушения, просит его изменить в части вида наказания. Ходатайствует о рассмотрении дела с его участием.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражения, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки уплаты штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2017 года в отношении Машинца К.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 4).
Копия указанного постановления, содержащего разъяснение о сроке и порядке уплаты штрафа, а также предупреждение о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в случае неисполнения обязательств, получена Машинцом К.А. в день его вынесения, т.е. 21 марта 2017 года. Сведений о том, что данное постановление было обжаловано, не имеется, следовательно, оно вступило в законную силу 01 апреля 2017 года, и Машинец К.А. обязан был уплатить штраф до 01 июня 2017 года
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Машинец К.А. штраф не оплатил, ходатайств о предоставлении сроков отсрочки или рассрочки штрафа не заявил.
07 июля 2017 года по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью приведенных в судебном решении доказательств, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует. Машинец К.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
КоАП РФ не предусматривает проведение судебного заседания при рассмотрении жалоб и протестов на вступившие в законную силу судебные постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, в связи с чем ходатайство Машинца К.А. о рассмотрении дела с его участием не может быть принято и удовлетворено.
Доводы жалобы о том, что при принятии решения о назначении вида наказания судом не учтено мнение руководителя административного органа о необходимости назначения наказания в виде обязательных работ, не принимаются.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, являющихся участниками производства по делам об административных правонарушениях. Такие лица перечислены в Главе 25 КоАП РФ, в силу которой начальник УМВД России по городу Абакану к таковым не относится.
В соответствии с ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ правом заявлять ходатайства обладают лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
Поскольку названное лицо не относится к участникам производства по делу, следовательно процессуальными правами, предусмотренными для последних, в том числе заявлять ходатайства, не наделен. Кроме того, имеющееся в материалах дела ходатайство, на которое заявитель ссылается в своей жалобе, не подписано (л.д. 1).
Административное наказание Машинцу К.А. в виде административного штрафа, вопреки доводам жалобы, назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым. Сведений об обратном материалы дела, а также доводы жалобы, не содержат. Обстоятельства, на которые Машинец К.А. ссылается в настоящей жалобе, не свидетельствуют о несоразмерности назначенного ему наказания. Проверяя законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, оснований для изменения вида назначенного наказания, не имеется.
Постановление о привлечении Машинца К.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Оснований для удовлетворения жалобы лица и принятия одного из решений, предусмотренных п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 10 города Абакана Республики Хакасия от 07 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Машинца Константина Александровича, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Машинца К.А. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка