Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-323/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 4А-323/2019
И.о. председателя Ярославского областного суда Петрова Л.В., рассмотрев жалобу защитника Конофорова А.В. в интересах Гагариной Д.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 января 2019 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
Гагариной Д.С., ..., работающей продавцом в ООО "...",
установила:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 4 ноября 2018 года, составленному инспектором ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитаном полиции ФИО1, 4 ноября 2018 года в 14 час. 28 мин. в магазине ООО "...", расположенном по адресу: ..., продавец-кассир Гагарина Д.С. осуществила продажу алкогольной продукции - одной бутылки пивного напитка "Эсса" 0,5 л. с содержанием этилового спирта 6,5 % по цене 80 руб. несовершеннолетней ФИО2, ... года рождения, то есть нарушила требования п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 января 2019 года Гагарина Д.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 рублей.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 марта 2019 года постановление о привлечении к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба защитника Конофорова А.В. в интересах Гагариной Д.С. - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда ввиду существенного нарушения процессуальных норм, прекращении производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Автор жалобы полагает, что вина Гагариной Д.С. в совершении вмененного правонарушения не доказана. Инспектор ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" не является лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения Гагариной Д.С. вмененного административного правонарушения, виновность в его совершении установлены мировым судьей и судьей городского суда на основании собранных по делу доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении от 4 ноября 2018 года, письменных объяснений Гагариной Д.С., получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Гагарина Д.С. не оспаривала факта продажи несовершеннолетней ФИО2 алкогольной продукции. Из письменных объяснений от 4 ноября 2018 года (л.д. 8) следует, что Гагариной Д.С. известно о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. При продаже пивного напитка "Эсса" ФИО2 у Гагариной Д.С. возникли сомнения относительно возраста покупателя. Паспорт ФИО2, содержащий сведения о ее несовершеннолетии, был предъявлен Гагариной Д.С. Содержание указанных объяснений свидетельствует о том, что Гагарина Д.С. не приняла необходимых мер к соблюдению пп.11 п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", содержащего запрет на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.
Довод жалобы о том, что инспектор ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитан полиции ФИО1 не уполномочена на составление протокола об административном правонарушении, является несостоятельным.
Согласно ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частями 2.1 и 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с п.п. 1.4.3 п. 1 Перечня должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утв. Приказом МВД России от 30 августа 2017 года N 685, протоколы об административных правонарушениях, перечисленных в ч.1 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом осуществляемых полномочий вправе составлять должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних.
Таким образом, протокол об административном правонарушении от 9 августа 2016 года (л.д.11) составлен уполномоченным должностным лицом- инспектором ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитаном полиции ФИО1 в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что объяснения с ФИО2 были взяты не лицом, составившим протокол - инспектором ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитаном полиции ФИО1, а инспектором ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитаном полиции ФИО3, основанием к отмене постановленных по делу судебных постановлений не является.
Согласно ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
Как следует из материалов дела, факт продажи Гагариной Д.С. алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу был выявлен инспектором ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитаном полиции ФИО1 совместно с инспектором ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России "Рыбинское" капитаном полиции ФИО3 (л.д. 11). Таким образом, ФИО3 была очевидцем совершенного Гагариной Д.С. административного правонарушения, ей были известны обстоятельства дела, подлежащие установлению мировым судьей, в связи с чем ФИО3 была допрошена по настоящему делу в качестве свидетеля.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей назначено Гагариной Д.С. в соответствии с требованиями ч.ч. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановила:
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 января 2019 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Гагариной Д.С. оставить без изменения, а жалобу защитника Конофорова А.В. в интересах Гагариной Д.С. - без удовлетворения.
И.о. председателя Ярославского
областного суда Л.В. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
