Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2019 года №4А-32/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 февраля 2019 года Дело N 4А-32/2019
Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х., рассмотрев жалобу Тлизамова А.В. на постановление Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 сентября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тлизамова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
19 сентября 2018 года участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отела Министерства внутренних дел России "Баксанский" (далее - МО МВД России "Баксанский") Лиховым И.А. в отношении Тлизамова А.В. был составлен протокол ФЛ КБР N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам - неповиновение законному требованию сотрудника полиции (л.д.6).
Из указанного протокола следует, что 19 сентября 2018 года в 13 часов 00 минут Тлизамов А.В., находясь на Федеральной дороге <адрес> в <адрес>, не выполнил законного требования сотрудника полиции по прекращению участия в незаконном шествии.
Постановлением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 15 октября 2018 года, Тлизамов А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13-15, 34-36).
Он признан виновным в том, что 19 сентября 2018 года в 13 часов 00 минут, находясь на Федеральной дороге <адрес> в <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении участия в незаконном шествии.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 09 января 2019 года, Тлизамов А.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу.
Как указывает в жалобе заявитель, он не совершал неправомерных действий, выполнить незаконное требование сотрудника полиции о прекращении незаконного шествия не представлялось возможным по той причине, что он не принимал участия в публичных мероприятиях, либо шествиях. Ссылается на то, что 19 сентября 2018 года он на маршрутном такси возвращался с учебы из <адрес> домой в <адрес>, где он зарегистрирован и проживает, и по пути следования к своему дому его задержали сотрудники полиции и доставили в МО МВД России "Баксанский" и необоснованно составили в отношении него протокол об административном правонарушении.
Как следует из жалобы, каких-либо свидетельских показаний или фото (видео) записей, подтверждающих совершение им вменяемого правонарушения, в материалах дела не имеется. Заявитель считает, что событие правонарушения и его вина в его совершении не были установлены, однако суд, беспричинно отдав предпочтение протоколу об административном правонарушении и рапорту сотрудника полиции, привлёк его к административной ответственности. Между тем, ссылается автор жалобы, у него имеются веские основания не доверять указанному рапорту, поскольку в указанный день наряду с ним в отделение полиции было доставлено более сотни неизвестных людей, в отношении которых массово составлялись однотипные материалы.
Также автор жалобы ссылается на то, что при пересмотре постановления Баксанского районного суда, судьей Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики не была дана надлежащая оценка приведенным им в жалобе доводам и обстоятельствам дела и вопреки требованию части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все противоречия, имеющиеся в материалах дела и указанные в апелляционной жалобе, были истолкованы в пользу его виновности, а не наоборот.
Определением председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2019 года жалоба Тлизамова А.В. принята к рассмотрению в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений с истребованием дела об административном правонарушении.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно пунктов 1 и 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе, в том числе:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
- обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
Как следует из материалов дела, 19 сентября 2018 года в дежурной части МО МВД России "Баксанский" был зарегистрирован материал проверки КУСП N от 19 сентября 2018 года по факту того, что по автодороге со стороны сельского поселения <адрес> по направлению к <адрес> движется группа лиц в количестве около 200 человек, создавая помехи в движении транспортных средств.
В ходе проведения проверки было установлено, что Тлизамов А.В., <данные изъяты> рождения, проживающий по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, участвовал в данном несанкционированном шествии и создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств на <адрес> На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и освобождении проезжей части автодороги Тлизамов А.В. отказался выполнить законные требования сотрудников полиции.
Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом ФЛ КБР N об административном правонарушении от 19 сентября 2018 года (л.д. 6), копией протокола ФЛ КБР N об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7); рапортом УУП МО МВД России "Баксанский" Лихова И.А. (л.д.8), получившими оценку суда по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Дело рассмотрено судами с соблюдением требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судами были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия Тлизамова А.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами дела.
Доводы заявителя о том, что он критически относится к представленным материалам, а именно к рапорту участкового полиции и протоколу об административном правонарушении, что совокупность исследованных судом доказательств не является достаточной для установления его вины в совершении вменяемого административного правонарушения, не влекут отмену обжалуемых судебных постановлений.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Каких-либо данных о том, что представленные по настоящему делу процессуальные документы составлены с нарушением закона, являются недопустимыми доказательствами и не могли быть использованы судом при вынесении постановления, материалы дела не содержат.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств по делу об административном правонарушении само по себе не свидетельствует о том, что судами первой и апелляционной инстанции допущены существенные нарушения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Тлизамова А.В.
Вопреки доводам жалобы, суды в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, дали объективную оценку представленным доказательствам по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 сентября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тлизамова А.В., оставить без изменения, жалобу Тлизамова А.В. - без удовлетворения.
Председатель
Верховного Суда КБР Ю.Х. Маиров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка