Постановление Верховного Суда Республики Коми от 25 января 2018 года №4А-32/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 января 2018 года Дело N 4А-32/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Коми ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 12.08.2016
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 12.08.2016 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В протесте первый заместитель прокурора Республики Коми ставит вопрос об отмене указанного судебного акта и прекращении производства, по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
ФИО2 ОГИБДД ОМВД России по г. Сыктывкару, в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомлены о подаче протеста на указанное выше постановление, возражений относительно протеста не представили.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 10.07.2016 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 11 АА <Номер обезличен> по факту совершения последней правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
10.07.2016 в 02 часа 37 минут ФИО2 управляла транспортным средством ********, г/н <Номер обезличен> 11, в районе д. <Адрес обезличен> г. Сыктывкара, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Из представленных первым заместителем прокурора материалов следует, что 25.11.2017 старшим дознавателем ОД УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по факту совершения последней преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 264.1 УК РФ, а именно: будучи привлеченной постановлением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 19.05.2016 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 31.05.2016, заведомо зная о своих обязанностях, ФИО2 10.07.2016 в 02 часа 37 минут управляла транспортным средством ..., г/н <Номер обезличен> 11, в районе д. <Адрес обезличен> г. Сыктывкара, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Пунктом 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 N22 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 N25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" установлено, что если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
С указанными выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Поскольку ФИО2 будучи подвергнутой административному наказанию по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ вменяется управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ответственность за которое предусмотрена статьей 264.1 УК РФ, постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 12.08.2016 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не противоречит пункту 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Протест первого заместителя прокурора Республики Коми ФИО1 удовлетворить.
Постановление Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 12.08.2016 о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Коми А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка