Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2019 года №4А-321/2018, 4А-21/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 4А-21/2019
Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х., рассмотрев жалобу Шахмурзова М.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Урванского судебного района от 02 ноября 2018 года и решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шахмурзова М.В.,
УСТАНОВИЛ:
30 марта 2018 года инспектором Отдельного взвода Дорожно-патрульной службы Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России "Урванский" (далее ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Урванский") Тхакаховым А.Б. в отношении Шахмурзова М.В., управлявшего автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, был составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.2).
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Урванского судебного района от 02 ноября 2018 года Шахмурзов М.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д.28-29).
Он признан виновным в том, что 29 марта 2018 года в 19 часов 55 минут в <адрес> на пересечении улиц <адрес> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N.
Решением судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 декабря 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шахмурзова М.В. - без удовлетворения (л.д. 45-46).
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 20 декабря 2018 года, Шахмурзов М.Х. просит отменить вынесенные по делу судебные постановления, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Ссылаясь на то, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование, составленные в отношении него 29 марта 2018 года, были признаны судом недопустимыми доказательствами, заявитель указывает в жалобе, что и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29 марта 2018 года в отсутствие протокола о направлении на медицинское освидетельствование является недопустимым доказательством, из чего следует недоказанность факта управления им транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, автор жалобы ссылается на то, что не был согласен с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чём сделал запись в акте от 29 марта 2018 года серии N и что данный процессуальный документ также должен быть признан недопустимым доказательством.
Определением исполняющего обязанности председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 24 декабря 2018 года жалоба Шахмурзова М.В. принята к рассмотрению в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Нарушение водителем этого запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет за собой наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из представленных материалов следует, что 29 марта 2018 года Шахмурзов М.В. был остановлен сотрудниками Дорожно-патрульной службы в <адрес> на пересечении улиц <адрес> и в связи с наличием у него признаков опьянения: неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица и поведения, не соответствующего обстановке, был освидетельствован на месте с помощью технического средства измерения <данные изъяты>. Как следует из акта N освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 29 марта 2018 года и приложенного к акту бумажного носителя, у Шахмурзова М.В. установлено состояние алкогольного опьянения с показанием прибора 0,975 мг/л этилового спирта в выдыхаемом воздухе (л.д.6-7).
В связи с несогласием Шахмурзова М.В. с результатами освидетельствования, он был направлен согласно протокола N на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно акта медицинского освидетельствования N 238 от 29 марта 2018 года ГБУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения КБР у Шахмурзова М.В. установлено состояние опьянения (л.д.4).
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Шахмурзова М.В. постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Урванского судебного района от 02 ноября 2018 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность Шахмурзова М.В. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложением бумажного носителя с показаниями прибора, которым проводилось освидетельствование; протоколом о задержании транспортного средства, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, выводы судов о том, что действия Шахмурзова М.В., выразившиеся в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными.
Собранные по данному делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 указанного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что признание судом недопустимыми доказательствами протокола об отстранении от управления транспортным средством и протокола о направлении на медицинское освидетельствование влечет недопустимость в качестве доказательства и акта медицинского освидетельствования, являются ошибочными.
Как следует из представленных материалов, а именно из протокола N о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 29 марта 2018 года (л.д.5) и протокола N об отстранении от управления транспортным средством от 29 марта 2018 года (л.д.9), при их составлении проводилась видеозапись.
Из просмотра приложенного к материалам дела DVD-диска следует, что осуществилась только видеозапись процедуры освидетельствования Шахмузова М.В. на месте на состояние алкогольного опьянения и задержания транспортного средства.
В связи с изложенным, данное дело дважды возвращалось мировым судьей в ОГИБДД МО МВД России "Урванский" для устранения указанного недостатка. При этом из объяснения и рапорта инспектора ДПС Тхакахова А.Б., следует, что запись проведения процедуры указанной выше меры обеспечения производства по делу - отстранения от управления транспортным средством, а также направления на медицинское освидетельствование не была зафиксирована по причине технических неполадок видерегистратора.
Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
По данному делу, исходя из того, что видеозапись, проведенная при отстранении Шахмурзова М.В. от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование, не сохранилась и не была представлена суду, суд обоснованно признал протокол N о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 29 марта 2018 года и протокол N об отстранении от управления транспортным средством от 29 марта 2018 года недопустимыми доказательствами.
Вместе с тем помимо названных доказательств судами были исследованы и оценены протокол об административном правонарушении N от 30 марта 2018 года; акт N от 29 марта 2018 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажный носитель с результатами освидетельствования; содержащие данные о наличии у Шахмурзова М.В. состояния алкогольного опьянения - алкоголь в выдохе 0,975 мг/л; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым также сделаны выводы о наличии у Шахмурзова М.В. состояния опьянения; протокол N от 29 марта 2018 года о задержании транспортного средства - автомашины марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N; а также видеозапись освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и задержания названного транспортного средства, при этом из содержания видеозаписи следует, что Шахмурзов М.В. не оспаривает фат управления им транспортным средством.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Акт освидетельствования, проведенного должностным лицом Дорожно-патрульной службы с применением соответствующего технического средства, является допустимым и достаточным доказательством наличия у водителя состояния опьянения.
В соответствии с указанной позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также исходя из совокупности представленных по делу доказательств, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о доказанности совершения Шахмурзовым М.В. инкриминированного правонарушения.
Доводы заявителя о недоказанности управления им транспортным средством в отсутствие протокола об отстранении от управления транспортным средством, также основаны на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления автомобилем является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Выполнение либо невыполнение требований, приведенной статьи, не опровергает факт управления транспортным средством лицом в состоянии опьянения и не свидетельствует о незаконности привлечения Шахмурзова М.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении дела судами соблюдены положения части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Совершенное Шахмурзовым М.В. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса.
Административное наказание назначено ему в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Урванского судебного района от 02 ноября 2018 года и решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шахмурзова М.В. оставить без изменения, жалобу Шахмурзова М.В. - без удовлетворения.
Председатель
Верховного Суда КБР Ю.Х. Маиров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка