Постановление Ленинградского областного суда от 16 июля 2018 года №4А-320/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 июля 2018 года Дело N 4А-320/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Связьсервис-Всеволожск" (далее - ООО "Связьсервис-Всеволожск") Никитина Геннадия Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 Всеволожского района Ленинградской области от 26 марта 2018 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Связьсервис-Всеволожск", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Всеволожского района Ленинградской области от 26 марта 2018 года ООО "Связьсервис-Всеволожск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Никитин Г.Н. просит отменить состоявшиеся судебные акты, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
Несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ.
Установлено, что 31 января 2018 года в 00 часов 01 минуту ООО "Связьсервис-Всеволожск", расположенное по адресу: <данные изъяты>, осуществляющее деятельность по оказанию услуг связи на основании лицензий N 107458, N 107459, N 120730, N 125322, в нарушение п. 1 ст. 46, п.5 ст. 60 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126 ФЗ "О связи", в установленный законом срок (30 января 2018 года) не исполнило обязанность по осуществлению обязательных отчислений за 4 квартал 2017 года.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Связьсервис-Всеволожск" в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; копией письма Управления Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу от 20 февраля 2018 года; лицензиями NN 107458 от 18 апреля 2013 года, 107459 от 26 марта 2013 года, 120720 от 02 июля 2014 года, 125322 от 31 декабря 2014 года; справкой о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений по состоянию на 09 февраля 2018 года; платежным поручением N 51 от 20 февраля 2018 года; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Связьсервис-Всеволожск" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Связьсервис-Всеволожск" в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 13.38 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ были предметом исследования судебных инстанций, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой, данной судами, не имеется.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 12 Всеволожского района Ленинградской области от 26 марта 2018 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 апреля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Связьсервис-Всеволожск", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 13.38 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Связьсервис-Всеволожск" Никитина Г.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Д.А. Пучинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка