Постановление Волгоградского областного суда от 18 марта 2015 года №4А-320/2015

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 марта 2015 года Дело N 4А-320/2015
 
г. Волгоград 18 марта 2015 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Д.Н.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от 01 октября 2014 года и решение судьи Нехаевского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МБОУ Родничковская средняя общеобразовательная школа Нехаевского муниципального района Волгоградской области Васильевой Л.М.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от 01 октября 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МБОУ Родничковская средняя общеобразовательная школа Нехаевского муниципального района Волгоградской области Васильевой Л.М. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
решением судьи Нехаевского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2014 года вышеназванное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными выше постановлениями, начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Д.Н.В. обратилась с надзорной жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить.
Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Так как решением судьи Нехаевского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2014 года, постановление мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от 01 октября 2014 года оставлено без изменения, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МБОУ Родничковская средняя общеобразовательная школа Нехаевского муниципального района Волгоградской области Васильевой Л.М. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отмена постановления мирового судьи и решения судьи районного суда будет означать ухудшение положения привлеченного к ответственности лица. Однако после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения недопустимо.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Д.Н.В. и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от 01 октября 2014 года и решения судьи Нехаевского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МБОУ Родничковская средняя общеобразовательная школа Нехаевского муниципального района Волгоградской области Васильевой Л.М., не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Д.Н.В. оставить без удовлетворения.
постановление мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области от 01 октября 2014 года и решение судьи Нехаевского районного суда Волгоградской области от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МБОУ Родничковская средняя общеобразовательная школа Нехаевского муниципального района Волгоградской области Васильевой Л.М., - оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 <.......>
Волгоградского областного суда Туленков Д.П.
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка